Нижегородский гостиничный бизнес не идет за господдержкой

В Нижегородской области не работает закон о поддержке отельеров — к такому выводу пришли депутаты законодательного собрания, получив данные мониторинга. Закон, предусматривающий предоставление льгот, субсидий и компенсаций отельерам с инвестпроектами стоимостью от 100 млн руб. до 1,5 млрд руб., действует почти год, но за господдержкой никто не обратился. Чтобы исправить ситуацию, министерство инвестиционной политики предлагает создать межведомственную рабочую группу и подключить к работе с бизнесом депутатов, нижегородский аэропорт и РЖД, чтобы вместе выработать нефинансовые меры поддержки инвесторов, поскольку в бюджете 2015 года средства на финансовую помощь не запланированы.

Вчера на заседании комитета по экономике и промышленности законодательного собрания председатель комитета Михаил Гапонов представил результаты мониторинга закона о господдержке инвесторов, строящих гостиницы в преддверии чемпионата мира по футболу 2018 года (ЧМ-2018). Закон был принят в октябре прошлого года и предусматривает предоставление отельерам налоговых льгот, субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, а также компенсацию затрат на инженерную инфраструктуру — не более 10 млн руб. в год на получателя. При этом проект должен предполагать возведение гостиницы не менее чем на 30 номеров со сметной стоимостью строительства от 100 млн руб. до 1,5 млрд руб., реконструкции — не менее 50 млн руб. «Нельзя сказать, что отельеры вовсе не получают льготы. Они их получают в рамках программ министерства поддержки и развития малого предпринимательства. Например, компенсацию ставки по привлеченным банковским кредитам получили 10 предприятий. Но это очень мало. И понятно, что крупные проекты мы льготированием такого рода не привлечем», — рассказал господин Гапонов.

И.о. министра инвестиционной политики области Наталия Казачкова сообщила, что, несмотря на это, требования FIFA по подготовке к чемпионату регион выполнит. Так, для размещения организаторов и участников мирового футбольного первенства необходимо 1,76 тыс. номеров в трех-, четырех- и пятизвездных гостиницах. К 2018 году, по словам Наталии Казачковой, в области будет более 1,9 тыс. таких номеров: сейчас работают семь отелей на 1,4 тыс. номеров, а в качестве инвестпроектов заявлено еще шесть на 520 номеров. Для размещения болельщиков необходимо 6 тыс. номеров в двух-, трех- и четырехзведных гостиницах, а регион готов будет предоставить почти 6,3 тыс.: в отелях подходящего типа уже есть 3,8 тыс. номеров, также забронировано 1,08 тыс. кают на теплоходах ООО «Гама» и ООО «Водоходъ», есть 443 комнаты в общежитиях, а запланированные семь инвестпроектов обеспечат еще 960 номеров. «В итоге требования FIFA будут выполнены: при потребности в 7,76 тыс. номеров в регионе будет создано 8,2 тыс.», — заверила депутатов глава министерства, попросив их в свою очередь быть активнее и подключиться к взаимодействию с инвесторами по своим компетенциям, например, в части решения вопросов с сетевыми организациями.

Депутаты тут же включились в обсуждение. По мнению главы Торгово-промышленной палаты Нижегородской области Дмитрия Краснова, гостиничный бизнес региона испытывает и кадровые проблемы. Он рассказал, что к ЧМ-2018 отели должны пройти сертификацию, ТПП учит отельеров, как это сделать, но большинство предпринимателей «относятся к этим процедурам совершенно индифферентно и даже с ленцой»: «Это происходит от недостаточной информированности и потому, что отели не располагают кадрами, которые могут заниматься процессом сертификации и не могут внедрять международные стандарты», — посетовал Дмитрий Краснов. Михаил Гапонов отметил, что по закону правительство области должно было разработать перечень документов, который необходимо принести в администрацию инвестору, претендующему на получение господдержки, но перечня до сих пор нет. «Документ разработать можно, но, чтобы он работал, нужна соответствующая статья в бюджете. Сегодня такой строчки в бюджете 2015 года нет», — ответила Наталия Казачкова и предложила собраться рабочей группой и обсудить, какие меры поддержки можно оказать бизнесу. Дмитрий Краснов рекомендовал включить в рабочую группу ТПП и рассмотреть вопрос в разных плоскостях, в том числе в контексте программы развития туризма, «чтобы по окончании чемпионата новые отели использовались по назначению, а не пришли в негодность и обанкротились». Наталия Казачкова предложила подключить к работе нижегородский аэропорт и РЖД, которые заинтересованы в увеличении пассажиропотока. В итоге депутаты поддержали идею мининвеста о формировании рабочей группы и решили настоять на том, чтобы правительство разработало перечень документов, необходимых инвестору, претендующему на господдержку.

Александра Викулова