«Солдатские матери» ищут выход из сложившейся регистрации
НКО подала в суд на Минюст
Как стало известно “Ъ”, некоммерческая организация (НКО) «Солдатские матери Санкт-Петербурга» обратилась в суд с требованием признать незаконным ее принудительную регистрацию в качестве иностранного агента. В жалобе, составленной сотрудниками НКО, отмечается, что на момент внесения в реестр организация уже несколько месяцев не получала зарубежных грантов. В Минюсте говорят, что в законодательстве пока не существует норм, позволяющих снять с организации статус иностранного агента.
Председатель региональной общественной правозащитной организации "Солдатские матери Санкт-Петербурга" Элла Полякова
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга принял к рассмотрению жалобу местной НКО «Солдатские матери» на включение ее в реестр иностранных агентов. Как говорится в жалобе (копия есть у “Ъ”), Минюст 29 августа принудительно присвоил организации этот статус, основываясь на представлении прокуратуры. В июле текущего года сотрудники прокуратуры по итогам проверки «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» установили, что организация занимается политической деятельностью, получая при этом зарубежные гранты. Политику прокуроры усмотрели в публикации на сайте НКО от 3 марта этого года. В ней глава организации Элла Полякова призывала к мирному урегулированию конфликта на Украине. По мнению прокуроров, НКО пыталась повлиять на «принимаемые органами власти решения», а значит, полностью соответствует статусу иностранного агента. «В представлении прокуратуры не конкретизировано, какие именно решения какими госорганами должны были быть приняты в результате имевшего место воздействия»,— говорится в жалобе НКО. При этом, утверждают правозащитники, текст распоряжения Минюста о включении организации в реестр им так никто и не показал: «Текст распоряжения Минюста до организации не доводился и в открытом доступе отсутствует». Более того, отмечают авторы жалобы, «Солдатские матери Санкт-Петербурга» еще 30 июня этого года отказались от любого иностранного финансирования. Кроме того, говорится в жалобе, представление прокуратуры, послужившее поводом для включения НКО в реестр, по сути, не вступило в силу, поскольку «Солдатские матери Санкт-Петербурга» еще оспаривают его в суде.
Как пояснил “Ъ” пресс-секретарь НКО Александр Передрук, организация решила добиваться выхода из реестра Минюста двумя путями. Ранее сотрудники организации напрямую обратились в Минюст с требованием снять с них статус иностранного агента, однако ответа до сих пор не получили. «Поэтому мы хотим, чтобы суд признал незаконным сам факт включения в реестр»,— пояснил он. При этом на время разбирательства сотрудники НКО просят судей приостановить действие распоряжения Минюста.
Право принудительно присваивать НКО статус иностранного агента Минюст получил в начале текущего года, когда в силу вступили соответствующие поправки. В изначальной версии закона об НКО, вступившего в силу в 2012 году, такая процедура предусмотрена не была. За два года добровольно в реестр вошло только некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ». После принятия поправок о принудительном включении в реестр список иностранных агентов пополнили 11 организаций.
Как неоднократно отмечали члены президентского Совета по правам человека, в Минюсте должен быть разработан либо ведомственный приказ, либо отдельная поправка, позволяющая организациям, которые добровольно отказались от зарубежного финансирования, покинуть реестр иностранных агентов. Однако таких планов в министерстве пока нет. «В настоящее время Минюстом не разрабатывается проект закона об исключении из реестра иностранных агентов»,— заявили “Ъ” в пресс-службе ведомства.