День констатации
В мэрии аудиторы выявили неэффективное расходование бюджетных средств
Контрольно-счетная палата Омска выявила многочисленные нарушения в деятельности департаментов горадминистрации и муниципальных предприятий. Аудиторы сообщили депутатам омского городского совета (ГС), что заключенный департаментом архитектуры госконтракт на создание электронной карты Омска стоимостью 137,6 млн руб. выполнен лишь на 10% и на это потрачено 110 млн руб. бюджетных средств. Руководство муниципальной Тепловой компании контролирующий орган фактически обвинил в бездействии — предприятие списало 79,4 млн руб. кредиторской задолженности из-за истечения срока исковой давности. Депутаты ограничились принятием информации к сведению.
Вчера на заседании комитета по финансово-бюджетным вопросам ГС контрольно-счетная палата (КСП) Омска отчиталась о результатах проверки деятельности департаментов городского хозяйства, архитектуры и градостроительства мэрии, а также муниципальных предприятий «Тепловая компания» и «Пассажирское автотранспортное предприятие №4» за 2012—2013 годы. Согласно докладу председателя КСП Ирины Лён, проверка выявила неэффективное использование бюджетных средств двумя департаментами администрации на сумму 110,7 млн руб., из которых 110 млн руб. были потрачены департаментом архитектуры. «В 2008 году департамент по результатам конкурса заключил контракт с ”Госземкадастрсъемка — ВИСХАГИ” по созданию единой электронной картографической основы города на сумму 137,6 млн руб. На сегодня освоено 110 млн руб. и обработан только центр города Омска, что составляет всего 10% от первоначального плана работ», — сообщила госпожа Лён. Нарушение департамента городского хозяйства выразилось, по словам аудитора, в разнице между указанной в документах и реальной стоимостью спецсредств, используемых бюджетным учреждением «Спецавтохозяйство» при отлове и эвтаназии животных. Ирина Лён также отметила, что содержание безнадзорных собак и выполнение картографических работ специального назначения — это функция субъекта федерации, а не муниципалитета.
В деятельности Тепловой компании аудиторы отметили «недостаточную работу предприятия с дебиторской задолженностью». «Ее доля в общей стоимости оборотных средств на конец проверяемого периода составляла 84,2%, или 457 млн руб. За 2012—2013 годы дебиторская задолженность была списана в размере 79,4 млн руб. по причине истечения срока исковой давности. Финансовое положение компании неустойчивое», — сообщила парламентариям заместитель главы КСП Татьяна Тытарь.
Нарушение ПАТП №4, по мнению аудиторов, состояло в предоставлении помощи ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» в размере 8 млн руб. при нехватке денежных средств и наличии кредитных обязательств (на тот момент долг по кредиту вместе с процентами составил порядка 67 млн руб.). Также, отметили представители КСП, при отрицательных результатах финансово-хозяйственной деятельности на материальную помощь сотрудникам предприятия и покупку новогодних подарков было потрачено 681,3 тыс. руб.
В ответ на претензии аудиторов директор департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Анатолий Тиль заявил, что «без топографической карты работать невозможно». По его словам, проект не был закончен, так как в связи с указом губернатора от 15 октября 2008 года функция перешла субъекту федерации. Однако депутаты ответом господина Тиля остались не удовлетворены. «Не понятно, зачем нужно было тратить 110 млн руб., что мы получили в результате?», — спросил председатель комитета, единоросс Юрий Федотов.
Его коллега по партии Василий Мамонтов потребовал увольнения топ-менеджмента Тепловой компании. «Какое наказание понесло руководство? Списание десятков миллионов рублей — это безалаберная работа», — заявил он. Директор Тепловой компании Владимир Тухватулин заявил, что списанные долги относятся к периоду, когда в руководстве были другие люди, а сейчас собираемость средств составляет 99%. Глава департамента транспорта администрации Омска Виталий Маслик, в свою очередь, объяснил решение ПАТП №4 о финансовой помощи ПАТП №2 взаиморасчетом в связи с прошедшей реорганизацией муниципальных транспортных предприятий Омска.
В итоге депутаты приняли отчет КСП к сведению. Парламентарии решили запросить отчет о работе Тепловой компании за последние два года и инвестиционную программу предприятия, а также поручить мэрии разобраться с вопросом о необходимости топографической карты.