"Основной недостаток пенсионной системы — слабые экономические стимулы"
140 млрд руб. пенсионных отчислений задолжал российский бизнес. Половину суммы получить уже не удастся – она числится за компаниями, находящимися в стадии ликвидации. Собеседники "Коммерсантъ FM" считают, что это, несомненно, отразится на новых поколениях пенсионеров.
Российские предприятия задолжали 140 млрд руб. пенсионных взносов. Таковы результаты проверки Счетной палаты. По данным аудиторов, задолженность бизнеса перед Пенсионным фондом за последние три года утроилась. Причем почти половину этих денег взыскать уже невозможно — около 60 млрд числятся за организациями, которые находятся в стадии ликвидации. Еще почти 8 млрд долгов в Счетной палате признали формально безнадежными.
Сейчас компании обязаны отчислять 30% от размера зарплаты сотрудника в качестве страховых взносов. 22% идут на формирование пенсий, остальное — на социальное и медицинское страхование. На сегодняшних пенсионерах эта ситуация никак не отразится — проблемы могут возникнуть у будущих, отметил заместитель главного редактора газеты "Коммерсантъ" по экономической политике Дмитрий Бутрин.
"Это изменение доли теневого сектора в экономике, на пенсионерах это никак не отражается, проектировки Пенсионного фонда строятся из реального сбора пенсионных платежей, а не из расчетного. Я думаю, что с показателями 2014 года все будет еще хуже, особенно, учитывая сейчас, когда эта неопределенность требует закрытия компаний, процедура банкротства в России работает плохо, гораздо проще ликвидировать компанию в таком "сером" режиме, поэтому значительная часть долгов Пенсионного фонда остается безнадежной. Пенсионный фонд прекрасно понимает, что этих компаний уже нет, предпринимателей найти невозможно либо слишком дорого. Но если ваш работодатель не платит за вас пенсионные взносы, пострадавшим будете, несомненно, вы, когда вам будет назначаться пенсионное обеспечение, разумеется, никто не будет для вас искать работодателя, который 20 лет назад не заплатил за вас соответствующие взносы", — уверен Бутрин.
Как отметили в Счетной палате, большая часть задолженности приходится на предприятия отраслей промышленного и строительного комплекса. В числе крупных должников, по данным аудиторов, числятся компания "СУ-155", "Мостовик" и холдинг "Тоннельдорстрой". Проблемы этих отраслей сейчас очевидны, считает главный экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров.
"С переносом производств за границу, с ростом производства в Азии многие компании и обрабатывающие промышленности терпят большие проблемы. К тому же эти компании не имеют доступа к кредитованию, возможности модернизироваться, стать более конкурентоспособными и вынуждены закрываться. Что касается области строительства, то это тоже довольно-таки рискованная отрасль, очень много есть средних и малых компаний, которые, завершив какой-то один проект удачно, берут другой проект и с ним не справляются по разным причинам. Если мы говорим про теневую экономику — это все-таки преимущественно малые компании, торговля, в сфере услуг, в том числе, и в сфере строительства", — рассказал Тихомиров.
Минюст уже отреагировал на результаты проверки Счетной палаты. Ведомство представило законопроект, который предполагает ужесточение наказания за уклонение от уплаты страховых взносов. Если сейчас компании обязаны заплатить штраф от 20 до 40% от неуплаченной суммы, то Минюст предлагает увеличить штрафы и ввести уголовную ответственность с максимальным сроком лишения свободы семь лет. Проблемы пенсионной системы нужно решать иначе, уверен директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов.
"Государство сейчас, в силу какой-то мономерности своего мышления, рассматривает только репрессивные меры, и я думаю, что подобного рода закон, конечно же, будет принят, одобрен и проголосован. На мой взгляд, собака зарыта совершенно в другом месте: нужно создать такие системы не только в пенсионном, но и в медицинском страховании, и в социальном, чтобы у людей были стимулы не скрывать свои доходы, а, наоборот, платить. Все-таки основной недостаток нынешней пенсионной системы — то, что экономические стимулы для нас с вами, для работающих, очень слабенькие", — полагает Смирнов.
По данным Минэкономразвития, законопроект Минюста об уголовной ответственности за неуплату страховых взносов затронет 4,5 млн компаний и 3,5 млн индивидуальных предпринимателей.