В субботу во Владивостоке на совещании с участием представителей федеральных ведомств и губернаторов ДФО вице-премьер Юрий Трутнев обсудил вопрос реализации норм о налоговых льготах для новых инвестпроектов (гринфилдов) на Дальнем Востоке.
Во вступительном слове господин Трутнев напомнил, что еще в конце 2012 года президент Владимир Путин поручил обнулить федеральную часть ставки налога на прибыль (2% из 20%) для новых производственных проектов с объемом инвестиций не менее 50 млн руб. в течение трех лет (или 500 млн руб. в течение пяти). Регионам также было дано право снизить региональную часть налога на прибыль до 0% на первые пять лет и до 10% на следующие пять лет. Минфин разработал соответствующий проект поправок на Налоговый кодекс, и Госдума приняла его в конце 2013 года, установив, что льготы должны начать действовать для компаний, чьи проекты получат статус «региональных инвестпроектов» (РИП), с 1 января 2014 года. Однако с начала года статус РИП не получил ни один проект.
«Честно говоря, по моим представлениям, эти поручения должны были быть выполнены в рамках норм прямого действия. А получилось не так. Сначала были введены дополнительные нормы, если не сказать откровенно, препятствия в поправки к Налоговому кодексу, а потом еще и субъекты „поработали“ — тоже дополнительные барьеры для бизнеса поставили. А в результате никто пока никуда не прошел»,— сказал господин Трутнев. «Президент, давая это поручение, надеялся, что мы дадим толчок развитию Дальнего Востока. А наши уважаемые бюрократы вот так это все заплели, что поручение есть, воля президента есть, а работы нет. Это что за безобразие!» — добавил Юрий Трутнев.
Господин Трутнев перечислил дополнительные условия, которые поставили в своем законодательстве субъекты РФ. «Амурская область — введены требования к эффективности проекта для получения статуса резидента инвестпроекта. Какие требования эффективности? Мы говорим как раз о том, что у нас проекты экономически неэффективны, потому что инфраструктуры не хватает, далеко здесь, по другим причинам. Мы помогаем им быть эффективными. Зачем вы это ввели? Я не знаю. Еврейская автономная область: введены требования к эффективности и количеству рабочих мест. Ну не говорил президент о рабочих местах, понимаете? Об объеме инвестиций говорил, а о рабочих местах — нет. Магадан: уровень зарплаты должен быть не менее среднемесячной по региону. Нормально. Чукотка: пограничный состав видов деятельности, и статус регионального инвестпроекта не предоставляется организациям с задолженностью по налогам и соцвзносам. В общем, справедливо. Но этого тоже не было в поручении президента. Если мы помогаем реализовывать инвестпроект, давайте помогать, а если есть задолженность — давайте ее взыскивать в рамках законодательства, его же никто не отменял. Приморский край — увеличен объем инвестиций с 50 млн руб. до 150 млн руб. Надо снизить! В поручении президента изначально было 150 млн руб., в законе снизили до 50 млн руб. Нужно привести в соответствие. Сахалинская область и Хабаровский край — дополнительные требования не установлены. Спасибо, не занимались избыточным творчеством»,— сказал вице-премьер.
Возразить господину Трутневу попытался только глава Приморья Владимир Миклушевский. Отметив, что порог участия в РИП регион снизит, он сказал: «Мы сознательно вводили два, условно говоря, я бы не сказал, что это ограничения, а требования. Это создание высококвалифицированных рабочих мест и виды экономической деятельности, потому что мы хотим иметь обрабатывающие производства здесь, по сути дела, привлекать технологии и компетенции. Вот собственно о чем шла речь. Это мы ограничили». «Мое отношение очень простое. Мы, конечно, заинтересованы в создании высокотехнологичных рабочих мест. И не высокотехнологичных — тоже заинтересованы. У нас сегодня насыщенность Дальнего Востока экономикой такая, что нам еще догонять и догонять. Поэтому нам сегодня нужно создавать критическую массу»,— заявил господин Трутнев.