Мэрия отнимет у своих и малообеспеченных
Власти Волгограда планируют сократить расходы на аппарат чиновников и соцзащиту горожан
Поступивший в комитеты городской думы бюджет Волгограда рассчитан с практически предельно допустимым дефицитом. Для достижения даже этого уровня запланировано существенное урезание расходов. В гордуме активно обсуждается проект решения, останавливающего действие целого ряда муниципальных программ социальной поддержки. Однако в среду на заседание депутатского собрания его выносить не стали. Одновременно горадминистрация работает над проектом оптимизации численности муниципальных служащих. Затраты на них собираются снизить на 15 %. Собственно к рассмотрению проекта городского бюджета комитеты гордумы приступят только на следующей неделе, сегодня проект пройдет общественные слушания.
Администрация Волгограда предлагает городским депутатам утвердить «приостановку действия и отмену отдельных правовых актов», обеспечивавших меры дополнительной соцподдержки горожан. В качестве обоснования такого решения указывается «недостаточность финансового обеспечения расходных обязательств Волгограда по решению вопросов местного значения». В числе решений, действие которых в документе предлагается приостановить, такие меры, как компенсация проездных в общественном транспорте для школьников, меры поддержки на газификацию домов и квартир и ряд других программ. Причем приостановка работы городских соцпрограмм предлагается уже с 1 декабря этого года, несмотря на то что соответствующие средства в бюджете были заложены ранее. По информации „Ъ“, высвободившиеся таким образом финансовые ресурсы могут быть направлены на сокращение объема задолженности муниципальных предприятий перед структурами «Газпрома».
Кроме того, согласно предлагаемому проекту, ряд решений предстоит отменить вовсе.
Среди них обеспечение бесплатной молочной продукцией детей из малообеспеченных семей в возрасте до двух лет, проведение муниципального конкурса «Лучшие педагоги дополнительного образования Волгограда». Также предложено отменить вызывавшее в свое время немало споров «Положение о порядке оказания услуг общественного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях». Согласно ему, поставщики питания в школы и детские сады освобождены от арендных и коммунальных платежей. Во фракции КПРФ называют отмену этого постановления единственным, что готовы поддержать.
Руководитель фракции «Единая Россия» Алексей Волоцков вчера сообщил „Ъ“, что предложение секвестра соцпрограмм будет обсуждать с чиновниками администрации. Кроме того, депутат отметил, что единороссы планируют выработать фракционное решение. «Чтобы никто не пытался политически кричать, что он один хороший. От этого деньги не появятся, их просто нет, — пояснил господин Волоцков. — Пока еще никто не пришел с предложением, где найти доходы или резервы».
Одновременно стало известно, что в мэрии планируют сократить и расходы на содержание чиновничьего аппарата за счет сокращения числа муниципальных служащих. 5 ноября глава администрации Александр Чунаков подписал постановление, предписывающее структурным подразделениям муниципалитета сократить по 15 % сотрудников. В частности, департамент муниципальных выплат должен был сократить 25 единиц, районные администрации — от 31 до 43.
«Если административная реформа производится на уровне субъекта, как сейчас в областной власти, то синхронные изменения должны проводиться и в региональном центре», — пояснил завкафедрой государственного и муниципального управления Волгоградского госуниверситета, доктор экономических наук Владимир Курченков. Господин Курченков отметил, что задачей должна быть оптимизация функций подразделений, а не урезание штата. Доктор социологических наук и бывший вице-мэр Волгограда Виктор Пилипенко уверен, что под очередной реформой нет научной базы в виде кадрового аудита и организационной диагностики. Кроме того, господин Пилипенко напомнил, что уже в следующем году на город Волгоград может быть распространена реформа местного самоуправления, что приведет к куда более радикальными изменениям. «С точки зрения здравого смысла нет нужды трогать сложившуюся структуру, если через год-полтора все это придется перечеркнуть», — рассуждает господин Пилипенко.
Спустя несколько дней сам же сити-менежер Александр Чунаков новым постановлением реформу отменил — до уточнения позиций. Вчера планы сокращения муниципальных служащих официально подтвердила городская дума, распространившая сообщение, что на этом бюджет сэкономит около 170 млн рублей. «Режим жесткой экономии бюджетных средств диктует нам сокращение фонда оплаты труда на 15 процентов, что повлечет за собой сокращение», — пояснил руководитель бюджетного комитета гордумы Александр Мордвинцев.