"Карманные" суды вывернулись
Конституционный суд не сомневается в беспристрастности третейских
Конституционный суд (КС) вчера разрешил третейским судам рассматривать дела своих учредителей и контролирующих их лиц. Практику отмены Высшим арбитражным судом принятых в таких процессах решений третейских судов, в том числе созданных Сбербанком и "Газпромом", КС отверг. Ряд экспертов согласны, что автоматически предполагать зависимость третейского судьи в таких спорах нельзя. Другие опасаются, что позиция КС откроет дорогу "карманным" судам.
КС запретил госсудам отказывать в выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ТС) из-за того, что выигравшая спор сторона — один из учредителей автономной некоммерческой организации, при которой такой суд создан. Постановление вынесено по жалобе Сбербанка, которому ВАС в 2013 году отказался выдать исполнительный лист для взыскания с ООО "Софид" 13 млн руб. Решение в пользу банка вынес ТС при АНО "Центр третейского разбирательства", а Сбербанк — один из трех его соучредителей. По мнению ВАС, это нарушало "гарантии объективной беспристрастности суда". Банк, в свою очередь, пожаловался в КС на практику применения закона о ТС, Арбитражного процессуального кодекса и закона об НКО в толковании ВАС.
Сбербанк ссылался на позицию ЕСПЧ о том, что "тест объективной беспристрастности" применяется к арбитрам, а не к самому суду. КС согласился: чтобы добиться отмены решения ТС, необходимо "установить нарушение принципа беспристрастности конкретным составом третейского суда", хотя "учет в этих целях его организационно-правовых связей со сторонами спора" не исключается. В решении КС прямо говорится, что практика упраздненного ВАС "не позволяет достичь должного баланса интересов всех лиц и принять решение, наиболее отвечающее требованиям справедливости". Теперь дело Сбербанка пересмотрят, а законодатель сможет вносить поправки в порядок и принципы создания ТС лишь с учетом позиции КС.
Однако такие поправки уже внесены в Белый дом 18 ноября, сообщили в Минюсте. Новый законопроект о третейских судах вызвал бурные споры делового и судейского сообщества, а подготовленную правительством версию в августе отклонило Государственно-правовое управление президента — но дожидаться решения КС в Минюсте не стали. Из комментария Минюста "Ъ" следует, что запрет учредителям или аффилированным с третейскими судами лицам выступать сторонами при рассмотрении в них споров сохранен в соответствии с позицией ВАС. Ответственный секретарь экспертного совета третейского сообщества Глеб Севастьянов отмечает, что теперь поправки Минюста и основания для их включения в законодательство "должны быть еще раз тщательно проанализированы".
Представлявший интересы Сбербанка в КС партнер Clifford Chance Тимур Аиткулов назвал постановление КС "чрезвычайно важным для развития третейского разбирательства" и рассказал, что Сбербанк рассматривает вопрос об обращении за пересмотром ранее отмененных решений третейских судов.
"Сам третейский суд как учреждение не может быть заинтересован или пристрастен, пристрастным может быть только судья как человек",— поддерживает КС управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай, который сам является одним из арбитров третейского суда "Газпром". По его словам, к третейским судьям должны предъявляться те же требования, что и к государственным, ставить для арбитров более высокие критерии — "нонсенс". Президент же Союза третейских судов Алексей Кравцов настаивает, что "если суд аффилирован со стороной спора, он априори не может быть независимым". "КС просто не разбирается в том, как устроено третейское судопроизводство, а теперь его решение открыло дорогу всем карманным третейским судам. Монополисты будут продавливать свои договоры с третейской оговоркой, а их контрагенты не смогут отказаться от нее — иначе они потеряют контракты",— отмечает он.
КС в своем решении подчеркнул, что рассматривал спор лишь применительно к случаям, где сторона, в пользу которой принято решение ТС, является одним из учредителей автономной некоммерческой организации, при которой он создан. Похожую жалобу "дочки" "Газпрома" — "Ямалгазинвеста", чье выигранное в ТС "Газпрома" решение ВАС также посчитал небеспристрастным, судьи пока изучают. Но, по мнению экспертов, КС скорее всего распространит позицию в отношении дела Сбербанка и на суд "Газпрома". "Думаю, что к этому делу в полной мере может быть применен подход Конституционного суда: арбитражные суды должны будут установить, насколько независимым и беспристрастным был конкретный состав третейского суда, рассмотревший спор",— говорит Тимур Аиткулов.