Парламент рвал и металл
Депутаты отказались переносить рассмотрение закона о налогообложении на конец года
Льгота по налогу на имущество, на которую рассчитывали два металлургических предприятия, запустившие в Пермском крае инвестпроекты накануне кризиса, в этом году принята не будет. Вчера премьер Геннадий Тушнолобов при поддержке фракции КПРФ попытался уговорить парламентариев перенести срок внесения поправок в закон о налогообложении, чтобы он был принят до конца года. Депутаты отказались принять такое решение. Законопроект о налогообложении «внес раздрай в среду депутатов от бизнеса», отмечают их коллеги.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ
Вчера правительству не удалось перенести сроки по внесению поправок в закон «О налогообложении в Пермском крае» таким образом, чтобы документ был принят во втором чтении до конца года. Предложение о переносе срока на 1 декабря внесла на заседании парламента фракция КПРФ, а поддержали ее публично лидер «Единой России» Юрий Борисовец и глава краевого правительства Геннадий Тушнолобов. Но большинство выступило против.
Законопроект был принят в первом чтении на октябрьском заседании законодательного собрания. Он предполагал постепенное снижение льготы по налогу на прибыль – на 1,5% в 2015, 2016 и 2017 годах. Ко второму чтению в рабочую группу поступило почти 300 поправок, и на этом основании депутаты установили срок подачи поправок до 1 февраля, что автоматически переносит его рассмотрение на следующий год.
Правительство выступило с предложением не отменять льготу по налогу на прибыль в 2015 году, а повысить региональную ставку с 13,5 до 14,5% в 2016 году для всех. На последнем заседании комитета по экономполитике глава Минэкономразвития Леонид Морозов заявил, что правительство просто переписало законопроект, учтя все поданные депутатами поправки. Накануне выяснилось, что правительство вообще вычеркнуло из законопроекта предложения по повышению транспортного налога. Кроме того, власти настойчиво пытаются сделать так, чтобы документ был принят во втором чтении в этом году. Если на комитете господин Морозов просил передвинуть срок на 26 ноября, то вчера уже была обозначена другая дата — до 1 декабря. В результате большинство поддержало предложение комитета — 12 декабря, после декабрьского пленарного заседания.
Главное препятствие составляет предложение правительства о нулевой ставке по налогу на имущество для предприятий, реализующих инвестпроекты в крае. Им льгота предоставляется на основании видов экономической деятельности. Правительство лоббирует в первую очередь интересы металлургов, которые реализуют крупные инвестпроекты в Пермском крае, не сомневаются депутаты.
Напомним, «Объединенная металлургическая компания» заявила о намерении вложить почти 50 млрд руб. в строительство нового трубно-сталеплавильного комплекса. «Лысьвенская металлургическая компания» реализует на Лысьвенском метзаводе инвестпроект стоимостью 22 млрд руб.
Вчера председатель совета директоров Чусовского метзавода Анатолий Карпов заявил „Ъ“, что проект ОМК по строительству трубно-сталеплавильного комплекса в Чусовом из-за роста курса евро относительно рубля подорожал минимум на 5 млрд руб. По его словам, это вынуждает металлургов изыскивать варианты господдержки и просить правительство о снижении налогов на имущество.
Гендиректор УК «Лысьвенская металлургическая компания» Андрей Дейнеко еще на октябрьском заседании комитета по бюджету заявлял, что по сравнению с октябрем прошлого года, когда было принято решение о строительстве нового листопрокатного комплекса, его стоимость выросла на 5,6 млрд руб., или на 25%. «Мы только на курсе евро потеряли 1 млрд руб., причем российскими поставками это оборудование заменить невозможно. Мы лишились международного финансирования, обычного при поставках импортного оборудования», — пояснял он депутатам в октябре.
Председатель бюджетного комитета Елена Зырянова отмечает, что законопроект «вносит раздрай в ряды представителей бизнеса, и поэтому пока не находит единодушной поддержки». «Есть два инвестора, которые планируют проекты и хотели бы в рамках бизнес-плана учесть льготу по налогу на имущество. И правительство включает их в число получателей льгот по налогу на имущество. Это не противоречит законодательству, но противоречит принципам. А почему только эти предприятия?»
Глава Минэкономразвития Леонид Морозов пояснил „Ъ“, что даже если законопроект будет принят во втором чтении в следующем году, металлурги смогут воспользоваться льготой, поскольку она не ухудшает, а улучшает их положение в текущем налоговом периоде.