Совет федерации открывается для послов
Госдума сняла "ценз оседлости" для дипломатов высшего ранга
В пятницу Госдума изменила порядок формирования Совета федерации (СФ): депутаты практически единогласно поддержали сразу во втором и третьем чтениях поправки, согласно которым чрезвычайные и полномочные послы РФ в обход "ценза оседлости" смогут стать сенаторами. В СФ в ближайшее время назначения новых сенаторов не ждут.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к закону "О порядке формирования Совета федерации": они отменяют "ценз оседлости" для кандидатов в сенаторы среди дипломатов и послов. Автором законопроекта выступил глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас. Поправок ко второму чтению к проекту не поступило. В третьем чтении закон поддержали 444 депутата (1 воздержался).
Отметим, что при обсуждении законопроекта перед первым чтением на комитете по конституционному законодательству депутаты оппозиционных фракций высказывались против предложенных поправок. Теперь же, как заявил "Ъ" зампред комитета Вадим Соловьев (КПРФ), "позиция изменилась": "Вопрос принципиального характера не носит, фракция рекомендовала депутатам голосовать на свое усмотрение". Коммунист считает, что предложенные изменения "коснутся единиц", поэтому "бороться не стоит". Как ранее сообщали источники "Ъ", законопроект писался под нового главу комитета СФ по международным делам — в сентябре этот пост покинул Михаил Маргелов, возглавлявший комитет 13 лет. Тогда собеседники "Ъ" в СФ и госструктурах не исключали, что в верхнюю палату может перейти постпред России в ООН Виталий Чуркин, "который уже более восьми лет находится на труднейшем и очень стрессовом посту и в следующем году может вернуться в Москву" (см. "Ъ" от 19 ноября).
Назначение посла на пост главы комитета СФ по международным делам "однозначно повысило бы статус палаты", полагает и. о. председателя комитета Владимир Джабаров. По его словам, "вопрос о претендентах на эту должность на данный момент не обсуждается", неизвестны и сроки появления кандидатов. Спикер СФ Валентина Матвиенко ранее также заявляла, что "торопиться с новым назначением" главы комитета не будут.
О том, что переговоры по кандидатуре еще ведутся, говорит и собеседник "Ъ" в СФ. По его словам, возможным кандидатом на пост главы комитета по международным делам называют посла РФ на Украине Михаила Зурабова. Источник "Ъ" в окружении Михаила Зурабова сказал, что ему ничего не известно о возможном переходе господина Зурабова в СФ. Другой российский дипломатический источник "Ъ" отметил, что для Москвы пребывание Михаила Зурабова на посту посла РФ в Киеве сейчас имеет особое значение, "поскольку у него очень хорошие прямые связи с президентом Украины Петром Порошенко".
Между тем в ноябре бывший советник господина Зурабова Лев Щербаков занял пост первого замглавы аппарата СФ (его предшественник Валерьян Викторов покинул этот пост летом). С февраля 2001 года господин Щербаков возглавлял секретариат вице-премьеров по социальным вопросам Валентины Матвиенко (до апреля 2003 года) и Галины Кареловой (до марта 2004 года). Позже занимал должности помощника министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова и советника председателя СФ Сергея Миронова. Господин Щербаков вчера был недоступен для журналистов.