Правительство и депутаты не смогли договориться о сбалансированности бюджета
Сегодня в краевом парламенте продолжилось заседание рабочей группы по рассмотрению поправок в бюджет. Несмотря на усилия депутатов, правительство не пошло на уступки по ряду спорных поправок, что вновь не позволило сбалансировать бюджет региона на следующую трехлетку.
Напомним, в ходе обсуждения поправок в бюджет 2015-2017 годов, состоявшегося 12-13 ноября, его проект оказался несбалансированным. По мнению правительства, на это повлияли две поправки депутатов Армена Гарсляна и Лилии Ширяевой, поддержанные членами рабочей группы. Первая касалась выделения Губахинскому городскому округу 27,5 млн руб. из краевого бюджета в рамках закона о единой субсидии муниципалитетам. Данное обязательство возникло ещё в период действия Фонда софинансирования расходов, но не было учтено. Вторая касалась увеличения расходов на мероприятия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Пермского края в 2017 году на 97,5 млн руб.
Перед началом сегодняшнего обсуждения руководитель рабочей группы – председатель бюджетного комитета заксобрания Елена Зырянова отметила, что депутаты пытались выстроить диалог с правительством и найти компромисс в принятии поправок, которые позволят сбалансировать бюджет, но «результата, к сожалению, нет». Это подтвердило рассмотрение первой уточняющей поправки, в которой Лилия Ширяева предлагала скорректировать сумму поступлений в бюджет от административных штрафов, увеличив объем планируемых поступлений с 600 до 651 млн руб.(ранее эту сумму предлагалось довести до 656 млн руб.) «Полагаю есть все основания увеличить этот показатель, поскольку при планируемых на этот год 600 млн руб., к настоящему времени по данным АЦК-Финанс уже собрано 643 млн руб., кроме того серьезно изменились и размеры самих штрафов с трех до 50 тыс. руб., в отдельных случаях», - пояснила госпожа Ширяева. Министр финансов Ольга Антипина отметила, что рост поступлений сложился из-за смены оператора по доставке штрафных квитанций, поэтому штрафы 2013 года перешли на 2014 год. «Кроме того, в 2015 году сумма поступлений запланирована такая же, даже с учетом переходящих поступлений, а в 2016 она увеличится до 642 млн руб.», - подчеркнула глава минфина. В итоге при голосовании рабочая группа вновь не поддержала поправку по штрафам. Поправка Армена Гарсляна нашла свое отражение в поправке губернатора, которой предлагается выделить Губахинскому городскому округу 23,5 млн руб., в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья. Еще трем муниципалитетам – Александровскому, Пермскому районам и городу Кунгуру – затраты, понесенные ими при реализации приоритетных и инвестиционных проектов еще в период действия ФСР, но так и не компенсированные краевым бюджетом, будут учтены при выделении единой субсидии.
Предметом очередного спора стала поправка Лидии Ширяевой, касающаяся объектов культурного наследия. Сама автор не ставила ее на переголосование, правительство не смогло дать депутатам четкого ответа по источникам финансирования. В результате депутат Юрий Елохов предложил разойтись, а правительству попробовать договориться с депутатами. Его отчасти поддержал и Геннадий Кузьмицкий, заметив, что рабочую группу можно завершить, а все спорные моменты вынести на заседание бюджетного комитета. Против этого выступила Ольга Антипина, настаивая на продолжение работы над поправками. После голосования это предложение поддержало большинство членов рабочей группы. Следующее ее заседание состоится 27 ноября.