Закон сдали в аренду
Саратовская облдума рассматривает законопроект о коммерческом найме жилья
Депутаты Саратовской областной думы отправили на доработку законопроект о предоставлении гражданам жилья по договорам коммерческого соцнайма. Вопрос обсуждался вчера на заседании парламентского комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Юристы министерства строительства и ЖКХ Саратовской области отметили, что в документе необходимо прописать механизм получения гражданами жилья по социальному найму. Застройщики говорят, что принятие закона положительно скажется на их деятельности. Представители риелторского рынка не прогнозируют серьезных изменений в связи с принятием изменений в региональное законодательство.
Законопроект, внесенный на рассмотрение Саратовской областной думы депутатом, гендиректором ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонидом Писным, призван привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. Как сообщили в региональном парламенте, документ вводит в законодательство новую категорию граждан, нуждающихся в получении жилья по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что жилье по договору найма может быть предоставлено гражданам, не имеющим оснований быть признанными малоимущими в установленном порядке, но при этом доход семьи не превышает максимальный размер, который определят местные власти. Доход должен не превышать размер, позволяющий приобрести жилье в собственность за счет собственных средств или ипотечного займа.
Глава парламентского комитета по жилищной политике Сергей Нестеров обратил внимание на то, что предложенный депутатами проект закона уже получил заключения от различных ведомств, в т. ч. от областного правительства, часть их уже учтена в рассматриваемом комитетом документе. «Сейчас государство всячески содействует развитию рынка коммерческого и социального жилья», — заметил господин Нестеров.
Депутат Леонид Писной назвал законопроект «глобальным» и требующим тщательной проработки. В частности, в министерстве строительства и ЖКХ области считают, что в законопроекте не прописан механизм учета граждан, имеющих право на коммерческий и социальный найм.
Также пока непонятно, откуда возьмется жилой фонд для предоставления по соцнайму. Это предполагается прописать отдельным законопроектом, рассмотрение которого профильный комитет областной думы отложил до принятия основного закона. В соответствии с федеральным законодательством, квартиры будет сдавать либо собственник всех помещений, либо признанная собственником организация. В уставных документах должно быть прописано, что сдача квартир должна быть основным видом деятельности компании.
Господин Писной говорит, что недвижимость, которая будет сдаваться в аренду, будет принадлежать инвестору, возводящему это жилье. «Органы местного самоуправления должны обеспечить в рамках частно-государственного партнерства строительство домов, в которых мы будем отдавать часть жилья под социальное жилье, часть — под коммерческий найм», — говорит он. Парламентарий отмечает, что для застройщиков принятие закона будет иметь положительный эффект. «Это наемные дома, часть жилья в них мы отдаем по договорам социального найма, часть используем по собственному усмотрению. И то, и другое не убыточно, просто одно окупается быстро, другое — долго. Понятно, что цена на найм будет копеечной, потому что ее определит муниципалитет, но здесь просто сохранность жилья. Зарабатывать на нем не получится, но и ничего не потеряем», — отмечает гендиректор «Саратовоблжилстроя».
Представители риелторского рынка говорят, что принятие закона вряд ли сильно скажется на рынке аренды. Так, руководитель агентства «Камыши» Дмитрий Бурков считает, что на ближайшие пять лет он не видит «глобальных изменений». «Уйдет с рынка небольшая толика клиентов, которые рискнут потратить свои нервы и силы на общение с бюрократической системой, но в общей массе рынок аренды не потеряет. Также не вижу причин для стагнации цен на недвижимость, так как данный рынок больше зависит от цен на картошку и процентов по кредитам, чем от законопроектов, связанных с жилищным строительством. Рынок арендной недвижимости — это «рынок домохозяек», которым важнее насущные проблемы, а не вопросы законорегулирования, он всегда был и будет теневым», — отмечает господин Бурков. Он также прогнозирует, что застройщики начнут массово возводить дома, но под коммерческую аренду, а не под социальную.