Бюджет края до конца года может недополучить до 6 млрд рублей

В непростых экономических условиях пермские предприятия начали требовать возврата авансом уплаченного налога на прибыль. В правительстве предполагают, что до конца года бюджет недополучит почти 6 млрд руб. Эксперты называют такую ситуацию ожидаемой — прибыль предприятий снижается, и дальше желающих вернуть переплату будет только больше.

Краевые власти обеспокоены тем, что пермские предприятия стали все чаще направлять требования на возврат авансом уплаченного налога на прибыль, рассказал „Ъ“ источник в региональном правительстве. После начала кризиса ситуация у предприятий ухудшилась, они рассчитывают на возврат ранее уплаченных налогов, отметил собеседник.

Сумма ожидаемого по итогам года неисполнения бюджета может составить дополнительно 6 млрд руб., сообщил источник. В Минфине края не стали опровергать эту сумму. Ранее ведомство прогнозировало снижение налога на прибыль по итогам года в размере 2,5 млрд руб. В ведомстве сообщили „Ъ“, что с ожидаемо неисполненными доходами будут работать следующим образом: подвергнутся анализу все бюджетные контракты за 2014 год, в некоторых случаях финансирование может быть перенесено на 2015 год. Также Минфин готов рассмотреть возможность дополнительного привлечения кредитов. По данным сайта Минфина, на 1 ноября 2014 года дефицит бюджета края составил 8 млрд руб.

Премьер края Геннадий Тушнолобов отметил, что бюджет края на 2014 год — сложный, «но у нас есть еще месяц, чтобы его сбалансировать». Он сообщил, что реальную картину по исполнению бюджета краевые власти могут дать только по итогам года: по российскому законодательству у наших предприятий есть целый год для уплаты отдельных видов налогов. Премьер отметил, что по итогам года происходит сверка, по результатам которой возвращенный налог может быть вновь доначислен. По мнению премьера, пермские предприятия сейчас испытывают нехватку оборотных средств: сегодня кредиты стали дороже, ставки растут и пользоваться ими менее выгодно.

Стоит отметить, что ранее единственными, кто запросил возврата излишне уплаченного авансом налога на прибыль, были ПАО «Уралкалий», а также ООО ЦБК «Кама». С калийщиками было подписано соглашение, в котором предусматривалась возможность вносить платежи в следующие налоговые периоды в меньшем объеме. И возврат по этим суммам компанией до сих пор не был предъявлен.

«Механизм возврата прописан в законодательстве, но на моей памяти такого не было», — говорит председатель бюджетного комитета Елена Зырянова. Она предполагает, что в каждом случае решать вопросы с бизнесом будут в индивидуальном порядке. Госпожа Зырянова считает, что край может решиться на дополнительные заимствования. В настоящее время бюджет уже «занял» в банках 6 млрд руб.

«Это безапелляционное право предприятия — вернуть налоги, излишне уплаченные. И юридических процедур для того, чтобы оставить эти суммы в бюджете, нет, — говорит гендиректор компании „Свободный капитал“ Алексей Чернов. — Единственное, на что может пойти налоговая, — провести камеральные проверки заявившихся на переплату, но это позволит „затянуть“ сроки не более чем на месяц. Все сроки прописаны в налоговом кодексе. А дальше — предмет для увещеваний».

«Так происходит массово в кризисные моменты: предприятия платят авансом в расчете, что получат прибыль как обычно, а получают значительно меньше. Все предсказуемо, — говорит Юрий Белоусов, директор Центра прикладной экономики. — Но на самом деле следует иметь в виду, что бюджет какое-то время имеет возможность пользоваться этими деньгами».

Надежда Емельянова