Омскводоканал работает на износ
Депутаты решили проверить выполнение его инвестпрограммы
Общественный совет при региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области рекомендовал регулятору принять проект новой инвестиционной программы ОАО «Омскводоканал» по развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе на ближайшие пять лет. Мероприятия программы стоимостью 4,632 млрд руб. (половину должно профинансировать население и застройщики), как обещают топ-менеджеры Омскводоканала, повысят надежность сетей и качество услуг. Депутаты горсовета, впрочем, в этом сомневаются, поскольку за предыдущие семь лет действия программы ситуация кардинально не улучшилась.
В минувшую среду, в начале заседания общественного совета при региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области, который должен давать рекомендации регулятору об утверждении инвестиционных программ местных ресурсоснабжающих организаций, некоторые его члены просили снять с рассмотрения вопрос о проекте новой инвестпрограммы ОАО «Омскводоканал» (принадлежит двум кипрским офшорам — «Гениле трейд лимитед» и «Дольсемиа холдингз лимитед»). «Компания не предоставила нам материалы заранее. Как мы можем дать рекомендации, если программу никто не читал и никто не понимает, в чем ее суть?», — возмутился бывший председатель РЭК Омской области (до 2011 года. — „Ъ“) Валентин Королев. Председатель общественного совета Ирина Оверина и заместитель директора департамента городского хозяйства омской мэрии Михаил Бут против этого возражали. «Если проект на этой неделе не пройдет общественные слушания, инвестпрограмма в этом году принята не будет, а значит, не будут построены объекты, запланированные к 300-летию Омска. Это цена 1 млрд рублей на 2014 год», — заявил господин Бут. Председатель РЭК Сергей Синдеев подтвердил, что инвестпрограмма Омскводоканала должна быть принята комиссией до 1 декабря, однако добавил, что «до сих пор материалы программы от компании в РЭК не поступали». В итоге члены совета большинством голосов не стали снимать вопрос с рассмотрения.
Представлявший проект новой инвестпрограммы директор по капитальному строительству Омскводоканала Евгений Решетников пояснил, что задержка с предоставлением материалов программы связана с отсутствием утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения Омска на 2015—2027 годы. «Схема была представлена только на днях», — пояснил топ-менеджер.
После этого господин Решетников рассказал членам совета об основных мероприятиях программы и источниках ее финансирования. «Задача — реконструкция и модернизация изношенных сетей и сооружений систем водоснабжения и водоотведения, снижение негативного воздействия производственной деятельности Омскводоканала на окружающую среду и многое другое», — пояснил он. Стоимость инвестпрограммы на 2015—2019 годы, по расчетам Омскводоканала, составит 4,632 млрд руб. Основными источниками финансирования должны стать инвестиционная надбавка к тарифам для потребителей (1,363 млрд руб.) и плата застройщиков за подключение и техприсоединение к сетям (1,044 млрд руб.). Также новая программа будет финансироваться за счет средств, которые не были освоены в предыдущей инвестпрограмме: амортизационного фонда, платежей абонентов за сверхлимитное водопотребление и сброс сточных вод (всего свыше 1,5 млрд руб.). Тариф для населения, согласно проекту программы, к 2019 году может вырасти на 22%.
Как сообщал „Ъ“, инвестпрограмму Омскводоканала по развитию систем водоснабжения и водоотведения до 2013 года стоимостью 3,537 млрд руб. омский городской совет (ГС) утвердил в феврале 2008 года, в 2012 году продлил ее до 2015 года, увеличив стоимость на 178 млн руб. В 2012 году мэрия Омска констатировала, что мероприятия программы выполнены лишь на четверть от предусмотренного объема, и состояние переданного в аренду муниципального имущества (в декабре 2004 года. — „Ъ“) ежегодно ухудшается. При этом тариф Омскводоканала для населения за шесть лет вырос в 13 раз. Кроме того, власти так и не дождались от арендатора обещанных 4 млрд руб. инвестиций в модернизацию сетей. Омский градоначальник Вячеслав Двораковский намеревался расторгнуть договор с предприятием и вернуть имущество муниципалитету, однако вскоре от этой идеи отказался. По данным городской контрольно-счетной палаты (КСП), в прошлом году программа Омскводоканала исполнена на 49,8%, в 2014 году власти констатируют исполнение «порядка 60–70%».
Члены общественного совета претензий к программе высказывать не стали и единогласно рекомендовали РЭК ее утвердить. Заседание правления РЭК, где будет обсуждаться документ, состоится сегодня. «Скорее всего, члены правления с небольшими корректировками примут инвестпрограмму. Однако перед этим мы должны получить официальный пакет из администрации о согласовании мероприятий программы. Вчера он в комиссию не поступил», — пояснили в пресс-службе РЭК.
Первый заместитель директора департамента городской экономической политики омской мэрии Ольга Ларенкова сказала „Ъ“, что сводное положительное заключение по инвестпрограмме Омскводоканала будет направлено сегодня.
Депутаты горсовета остались недовольны результатами заседания общественного совета и намерены инициировать рассмотрение проекта новой инвестиционной программы на комитете. «Помимо неисполнения в полном объеме инвестпрограммы за прошлые годы Омскводоканал не выполнил и условия заключенного с мэрией договора аренды сетей. Компания должна была вложить в городскую инфраструктуру определенное количество средств, которые исчисляются миллиардами рублей, однако этого сделано не было», — заявил депутат ГС Вячеслав Васильев.