«Комплекс» неполной ценности
Экс-чиновников омской мэрии заподозрили в неоправданных тратах
СКР по Омской области начал доследственную проверку в отношении бывших высокопоставленных чиновников городской администрации. В поле зрения силовиков попали бывший и. о. мэра Омска Владимир Потапов и экс-заместитель директора департамента имущественных отношений Виктор Соболев, ныне являющийся министром имущественных отношений региона. Прокуратура усмотрела в их действиях превышение полномочий — якобы чиновники пять лет назад компенсировали ОАО «Электротехнический комплекс» порядка 100 млн руб. расходов на проведение ремонта муниципальных теплосетей, а работы выполнены не были. Бывшие представители муниципальной власти сделку считают законной.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Результаты проверки, выявившей нарушения законодательства о муниципальной собственности, прокуратура Омска обнародовала в минувший понедельник на заседании комитета городского совета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка. Помощник прокурора Ирина Сосковец доложила, что претензии у надзорного органа возникли к деятельности бывшего и. о. мэра Омска Владимира Потапова, экс-заместителя директора департамента имущественных отношений омской администрации Виктора Соболева (ныне министр имущественных отношений Омской области. — „Ъ“) и директора ОАО «Электротехнический комплекс» (ЭТК) Аркадия Лунева.
По данным прокурора, в августе 2009 года и. о. мэра Омска Владимир Потапов (являлся первым вице-мэром и одновременно возглавлял департамент городского хозяйства горадминистрации. — „Ъ“) заключил соглашение с ЭТК о содержании, текущем и капитальном ремонте бесхозных тепловых сетей, расположенных в микрорайоне Амурский. По условиям сделки, содержание и ремонт инженерных сетей засчитывалось компании в счет арендной платы (в то время действующее решение горсовета это позволяло. — „Ъ“), а ЭТК обязался предоставлять муниципалитету акты выполненных работ. Спустя три месяца было заключено 11 таких соглашений. Подписи под документом, по данным прокуроров, поставили заместитель директора департамента имущественных отношений омской мэрии Виктор Соболев, глава департамента городского хозяйства администрации Владимир Потапов и директор ЭТК Аркадий Лунев.
Прокуратура установила, что с 2009 по апрель 2013 года администрация Омска компенсировала ЭТК расходы на обслуживание и ремонт сетей в размере 96 млн руб. «Однако разница между затратами, предъявленными ЭТК, и арендной платой за 2009—2010 годы составила 50,7 млн руб., при этом департамент имущественных отношений в лице Соболева подписал в 2010 году акты по принятию затрат и расчетов по арендной плате без претензий, признав таким образом этот долг», — сообщила Ирина Сосковец. Сразу после этого, по ее словам, ЭТК уступил требования к городской администрации ООО «Торговый дом ”Нововаршавский”» (совладельцы Ирина Проскурина и Алексей Яровенко). Спустя еще десять дней торговый дом переуступил долг муниципалитета ООО «Максидром». В июне 2011 года арбитражный суд Омской области взыскал с омской мэрии в пользу «Максидрома» почти 54 млн руб. долга, включая проценты за пользование чужими денежными средствами. Решение суда чиновниками обжаловано не было и вступило в законную силу. Указанные 54 млн руб. были перечислены на счета «Максидрома». По аналогичной схеме «Максидрому» были перечислены муниципалитетом Омска еще свыше 33 млн руб. (в сентябре текущего года «Максидром» был ликвидирован в связи с присоединением к столичному ООО «Союзмашинимпорт»).
При этом прокурорская проверка показала, что в департаменте имущественных отношений мэрии отсутствуют акты, подтверждающие проведение ремонтных работ тепловых сетей в микрорайоне Амурский. «Фактически с 2009 года какие-либо работы по их ремонту не проводились», — заявила Ирина Сосковец.
По результатам проверки прокуратура Омска внесла градоначальнику Вячеславу Двораковскому представление и направила материалы в региональный СКР для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц администрации по п. в. ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), а должностных лиц ЭТК — по факту мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Члены профильного комитета не стали обсуждать информацию прокуратуры, решив обратиться в мэрию за описанием мер, принятых по результатам проверки.
Вчера министр имущественных отношений Омской области Виктор Соболев пояснил „Ъ“, что ему неизвестно о претензиях прокуратуры. «Возможно, какие-то документы я подписывал. К проверкам отношусь положительно, неоднократно надзорные органы проверяли и департамент имущественных отношений, и министерство», — сказал он.
Бывший первый вице-мэр Омска Владимир Потапов оказался осведомлен о результатах прокурорской проверки. «В микрорайоне Амурский тогда насчитывалось порядка 300 частных домов и 100 км бесхозных сетей, потери по теплу превышали потребление, из-за чего тариф для жителей рос как на дрожжах. Мы намеревались решить проблему за счет газификации Амурского поселка, а на это время ЭТК согласился арендовать бесхозные сети, обслуживать и ремонтировать их, получая соответствующую компенсацию, а потери по частникам взять на себя. В дальнейшем ЭТК намеревался выкупить эти теплосети, компенсируя потери городу», — пояснил господин Потапов. Он также добавил, что следственные органы проверяли эти сделки «раза четыре», но нарушений не нашли. Мобильный телефон Аркадия Лунева вчера не отвечал.
Как сообщал „Ъ“, в этом году депутаты горсовета отказались включать в программу приватизации муниципального имущества на 2013—2015 годы 70 км сетей в Амурском поселке. Омский мэр заявлял, что на актив уже есть претендент — ОАО «ЭТК», которое готово купить его по цене «не ниже 35 млн руб.», но депутаты посчитали стоимость заниженной в разы.
В региональном СКР „Ъ“ вчера пояснили, что по выявленным прокуратурой фактам начата доследственная проверка, которая продлится от десяти дней до месяца.