Сиверский лес не дорос до прокуратуры

Надзорное ведомство вернуло материалы следствию

Прокуратура Ленинградской области повторно отказалась утвердить обвинительное заключение по уголовному делу о незаконной продаже Сиверского леса (Гатчинский район Ленобласти), расследование которого контролирует лично глава СКР Александр Бастрыкин. Обвинение в халатности по этому делу предъявлено директору Гатчинского лесничества Валерию Терешкину. Следствие, которое полагает, что устранило все замечания надзорного ведомства, намерено обжаловать отказ прокуратуры Ленобласти.

Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ

Общественный резонанс продажа Сиверского леса получила после конфликта между защитниками этого участка и застройщиками и вмешательства в это противостояние председателя СКР Александра Бастрыкина в 2013 году. Летом 2012 года, как уже писал “Ъ”, митинг протеста защитников Сиверского леса закончился потасовкой со строителями, по факту хулиганства впоследствии полиция возбудила уголовное дело.

Впрочем, обращение жителей Ленобласти к господину Бастрыкину привело к тому, что следственное управление СКР по Ленобласти возбудило уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Как выяснило следствие, передача депутатами Гатчинского района в 1991–1993 годах спорного участка во владение сиверского сельсовета изначально была незаконной. Действовавшее на тот момент законодательство позволяло распоряжаться лесами первой категории, к которой относится Сиверский лес, исключительно Совету министров РСФСР.

Из-за давности лет и утраты части документов восстановить действия каждого депутата и дать им оценку следствие не смогло, но в цепочке передачи участка фигурировал директор гатчинского мехлесхоза Валерий Терешкин, который сейчас является директором Гатчинского лесничества.

Ленинградское следственное управление сочло, что он отнесся к своим обязанностям небрежно, и предъявило ему обвинение в халатности. Так, по версии следствия, Терешкин был осведомлен о том, что распоряжаться судьбой лесов первой категории — это прерогатива Совета министров РСФСР, и никак не воспрепятствовал незаконному изъятию Сиверского леса (45 га).

Сам же лесничий не видел за собой никакой вины и возражал против прекращения уголовного дела по сроку давности, намереваясь добиваться оправдания в суде. После завершения следствия уголовное дело летом текущего года было передано в прокуратуру Ленобласти, которая отказалась утверждать обвинительное заключение. Это решение надзорного ведомства следствие обжаловало вплоть до генерального прокурора РФ, но результат остался неизменным.

Как рассказал “Ъ” руководитель 2-го отдела СУ СКР по Ленинградской области Владимир Соловьев, в первый раз претензии прокуратуры касались нескольких моментов: не было выделено из общего дела уголовное дело в отношении Валерия Терешкина и не конкретизировано обвинение. «На этот раз мы выделили уголовное дело Терешкина по обвинению его в халатности в отдельное производство. Указали, какие именно пункты “Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах РСФСР”, принятого в 1971 году и действовавшего вплоть до 1993 года, обвиняемый нарушил»,— уточнил господин Соловьев. Измененный вариант с учетом поправок надзорного ведомства был снова направлен в прокуратуру Ленобласти.

Как стало известно “Ъ”, надзорное ведомство снова отказалось утверждать обвинительное заключение по делу Терешкина. В следственном управлении сообщили “Ъ”, что к ним пока к ним официальных документов об отказе не поступило, но следствие намерено обжаловать и этот отказ — вплоть до Генпрокуратуры РФ.

В прокуратуре Ленобласти “Ъ” подтвердили информацию об отказе в утверждении обвинительного заключения по делу Валерия Терешкина. Надзорное ведомство отметило, что следствие не устранило нарушения, выявленные еще при первом изучении уголовного дела,— в частности, неконкретность обвинения, предъявленного главе Гатчинского лесничества. «Неконкретизированность предъявленного обвинения препятствует определению точных пределов судебного разбирательства применительно к требованиям УПК РФ»,— заявил “Ъ” представитель ведомства.

Дмитрий Маракулин, Санкт-Петербург

Вся лента