Сенатор от Ростовской области требует снизить его дефицитность

Правительство Ростовской области и депутаты регионального Законодательного собрания готовят поправки в проект областного бюджета-2015, который был принят в первом чтении в ноябре. Не исключено, что в результате внесения поправок будет сокращен бюджетный дефицит, запланированный в размере 13,7 млрд руб. Это слишком много, считает член Совета федерации от Ростовской области Евгений Бушмин. Сенатор предлагает снизить дефицит до 10 млрд руб. и обещает в этом случае помощь в получении бюджетного кредита на его покрытие.

Законодательное собрание (ЗС) Ростовской области 18 декабря рассмотрит проект регионального бюджета-2015 во втором чтении, сообщила „Ъ“ начальник финансово-экономического управления ЗС Светлана Харковец. По ее словам, ко второму чтению в проект будут внесены поправки, которые сейчас готовит рабочая группа депутатов и членов правительства области. Параметры поправок станут известны на следующей неделе, однако весьма вероятно, что принятый в первом чтении дефицит бюджета будет скорректирован в сторону уменьшения.

«На этом настаивал член Совета федерации от Ростовской области Евгений Бушмин (входит в комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам.— „Ъ“). Когда проект бюджета принимали в первом чтении, он говорил о необходимости снизить дефицит до 10 млрд руб. Если это будет сделано, сенатор обещал содействие в получении бюджетного кредита на покрытие дефицита»,— рассказала Светлана Харковец.

Проект бюджета после первого чтения предполагает дефицит в размере 13,7 млрд руб.

На этой неделе Евгений Бушмин предостерег субъекты РФ от негативных изменений в региональных бюджетах. «Сколько бы сегодня ни стоила нефть и доллар, невзирая ни на что, не надо сейчас, чтобы в субъектах делали резкие движения в своих бюджетах»,— заявил господин Бушмин на итоговом заседании Палаты молодых законодателей при СФ.

По словам сенатора, сегодня «некоторые радикальные головы предлагают серьезные изменения: резкое снижение доходов, большие дефициты». «Мы не будем поддерживать такие решения»,— пообещал он.

В качестве примера господин Бушмин привел Ростовскую область, где, по его мнению, в первом чтении приняли бюджет с большим дефицитом. «Я надеюсь, что он будет переделан. И во втором чтении мы примем немножко другой бюджет, снизив объем его дефицита с 14% до 9%»,— сказал сенатор.

Стоит отметить, что утвержденный в первом чтении проект бюджета предполагает снижение доходной части по сравнению с бюджетом текущего года. Так, в  2015 году доходы планируются в размере 114,4 млрд  руб., на 2014 год доходы первоначально были утверждены в размере 126,5 млрд руб. (в течение года неоднократно пересматривались в сторону повышения).

Старший директор направления «международные региональные финансы» агентства FitchRatings Владимир Редькин предполагает, что власти Ростовской области посчитали доходы исходя из негативного прогноза ситуации в российской экономике в будущем году. «Ситуация неустойчивая. Возможно, власти осторожничают, чтобы не наращивать долг, что в общем-то правильно»,— считает господин Редькин. Бюджетные расходы также планируется сократить — с 138,8 млрд руб. в 2014 году до 128,1 млрд руб. в 2015 году.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» в  ЗС Сергей Косинов назвал проект бюджета на 2015 год «бюджетом выживания». По  его мнению, можно было бы увеличить доходную часть за счет повышения собираемости налогов. «Это могло бы стать резервом в  сложившейся экономической ситуации. А мы не умеем собирать налоги»,— считает депутат. В качестве примера он привел таксомоторные перевозки, где, по его данным, «80% таксистов работают в тени». Руководитель фракции КПРФ в донском парламенте Евгений Бессонов считает, что в условиях экономической нестабильности параметры бюджета можно считать условными. «Весьма вероятно, что параметры бюджета выполняться не будут. А его исполнение будет осуществляться в режиме ручного управления»,— сказал депутат.

Вадим Водолазов