«Кордианту» закон писан
Областные власти считают оправданным предоставление предприятию преференций
Губернатор Омской области Виктор Назаров и депутаты законодательного собрания спустя год после принятия поправок в региональный инвестзакон, предоставляющих местному производству ОАО «Кордиант» до 2020 года налоговые льготы в размере 900 млн руб., проинспектировали производство. Глава региона остался доволен увиденным: предприятие инвестировало свыше 1 млрд руб. в модернизацию линий, создало новые рабочие места, а значит, предоставление налоговых преференций было «правильным решением». Некоторые депутаты это мнение не разделили из-за небольших налоговых отчислений в бюджет и намерены добиваться пересмотра закона.
Реализацию инвестпрограммы ЗАО «Кордиант-Восток» в минувший понедельник проверили депутаты регионального парламента и губернатор Омской области Виктор Назаров. По словам генерального директора ОАО «Кордиант» Дмитрия Сокова, куда входит ЗАО, инвестиции в модернизацию производства за последние два года превысили 1 млрд руб. «Мощности были увеличены на 1 млн изделий в год, итого предприятие выпускает 4 млн шин в год, что в два раза больше, чем на нашем предприятии в Ярославле. Нам было важно, что к нам развернулись лицом в Омске, предоставили поддержку, и в результате было решено реализовать проект именно в Омске», — заявил господин Соков. По данным предприятия, штат холдинга был увеличен на 134 рабочих места (15%), что принесло в региональный бюджет дополнительно 30% налоговых отчислений. Всего в 2015 году объем налогов в местные бюджеты ЗАО «Кордиант-Восток» должен составить, по расчетам предприятия, порядка 36 млн руб.
Как писал „Ъ“, в конце ноября прошлого года депутаты законодательного собрания Омской области приняли изменения в региональный закон «О налоге на имущество организаций». Поправки позволили предоставить до 2020 года налоговые льготы шинным предприятиям, инвестирующим в открытие новых производств в регионе не менее 500 млн руб. Под действие закона в регионе подходит только омская производственная площадка ОАО «Кордиант» (входят ЗАО «Кордиант-Восток» и ОАО «Омскшина»). Согласно закону, для предприятия ставка налога на имущество снизилась с 2,2 % до 0,01 %, что составило экономию около 900 млн рублей за семь лет. Взамен за период действия пониженных ставок «Кордиант» обещал губернатору Омской области Виктору Назарову инвестировать до 2020 года в омскую площадку около 17 млрд руб. (в среднем за год свыше 2 млрд руб.), увеличить объем производства с 3,9 млн до 8 млн шин в год, а также создать порядка 1,3 тыс. рабочих мест.
По итогам осмотра нового оборудования «Кордиант-Восток» Виктор Назаров заявил, что принятие инвестиционного закона было «правильным решением». «Мы увидели полностью модернизированное производство. Инвестор вложил около 1 млрд руб, увеличил производство, налоги выросли на треть, появилось 134 новых рабочих места», — сказал глава региона. Депутаты не стали публично высказываться и удалились вслед за главой региона.
После мероприятия депутат «Единой России» Вадим Морозов в своих оценках увиденного был более осторожен. «Нельзя говорить о том, что ничего не сделано из того, что обещано: количество рабочих мест увеличено, объем производства тоже. Главное, чтобы реализация инвестпрограммы не закончилась в ближайшем будущем. Пока предпосылок для этого нет», — сказал парламентарий.
Коммунисты были последовательны в своей позиции, скептически оценив пользу для бюджета годовых налоговых каникул «Кордианта». «Предприятие не стало приносить больше налогов в областной бюджет, как это было обещано. Так как региональная казна пополняется в основном за счет НДФЛ, мы заинтересованы в создании обещанных 1,3 тыс. рабочих мест. И до 2020 года мы даже не сможем оценить эффект от принятия закона», — заявил депутат областного заксобрания от фракции КПРФ Виктор Жарков. По его словам, коммунисты будут добиваться изменения условий закона.
Эксперты считают, что предоставление налоговых преференций «Кордианту» никак не сказалось на росте производства омской площадки и ее отчислениях в бюджет. «Преференции, которые дали ”Кордианту”, будут оправданы, только если будут увеличены мощности. Десять лет назад мощности составляли 3,5 млн шин в год, сейчас примерно столько же. Но в 2015 году есть шанс на исправление ситуации — импорт подорожает, и для российских предприятий это возможность в ближайшие два года улучшить свое положение», — считает экс-министр экономики Омской области Александр Триппель.