Поставщик реагентов поскользнулся на муравьиной кислоте
Противогололедные материалы слишком дорого обошлись Москве
Как стало известно "Ъ", Басманный райсуд Москвы арестовал Рустама Гильфанова — председателя совета директоров и совладельца ООО "Уральский завод противогололедных материалов" (УЗПМ), одного из крупнейших поставщиков реагентов для столицы. Как считают в СКР, бизнесмен причастен к хищению 2,5 млрд руб., выделенных московским правительством на закупку антигололедных препаратов. По версии следствия, в поставляемое заводом вещество "Бионорд" была добавлена муравьиная кислота, которая резко повысила его стоимость, что никак не отразилась на его свойствах. Защита отрицает вину господина Гильфанова.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ
Оперативники ФСБ задержали Рустама Гильфанова 9 декабря, когда он прилетел из Перми в столицу. В Москве господин Гильфанов планировал провести несколько дней, однако уже через полтора часа после приземления оказался в ИВС на Петровке, 38. Там следователь главного следственного управления СКР предъявил бизнесмену обвинение в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) и легализации похищенного (ст. 174.1 УК). Вечером 10 декабря Басманный суд, отклонив предложенный за освобождение бизнесмена залог в 10 млн руб., санкционировал его арест до 2 февраля 2015 года.
В СКР отказались комментировать ход расследования. Однако, как стало известно "Ъ", уголовное дело в отношении господина Гильфанова было возбуждено 2 декабря по результатам проверки, проведенной сотрудниками ФСБ. Последние с 2011 года изучали финансово-хозяйственную деятельность УЗПМ и дважды опрашивали господина Гильфанова в рамках проверки.
УЗПМ является одним из крупнейших поставщиков антигололедных реагентов для структур правительства Москвы. Так, в прошлом году оно поставило в столицу более 250 тонн этих смесей. Основной продукцией завода является смесь "Бионорд" и ее специализированные вариации — "Бионорд тротуары", "Бионорд мосты", "Бионорд универсальный с фрикционным материалом".
По версии следствия, в реагенты, которые поставлялись для нужд московского правительства, по распоряжению господина Гильфанова уже несколько лет добавлялся формиат натрия, или муравьиная кислота. Это добавка, считает следствие, существенно повысила стоимость продукта, но никак не повлияла на его свойство способствовать таянию снега и льда.
Однако, по версии следствия, бесполезная добавка в реагент позволила компании ввести "в заблуждение представителей московского правительства", которые в рамках контрактов переплатили поставщику из бюджета 2,5 млрд руб. При этом, как сообщили источники "Ъ", в деле пока нет потерпевшей стороны и соответствующих исковых требований. Собеседник "Ъ" не исключил, что потерпевшими в итоге окажутся департамент ЖКХ и благоустройства Москвы, заключавший договора с УЗПМ, или столичное правительство в целом. Их представители вчера воздержались от комментариев по уголовному делу.
Сам господин Гильфанов не признает вину, отрицая свою причастность к коммерческой деятельности УЗПМ, о которой идет речь в уголовном деле. Как объяснил "Ъ" адвокат Алексей Цаплин, существуют два ООО УЗПМ, у которых различаются лишь ИНН. "Мой подзащитный является гендиректором предприятия, которое закупает компоненты для выпуска реагентов, но не производит их и не заключает контрактов с московским правительством",— подчеркнул адвокат. Этим занимается другое ООО, где Рустам Гильфанов, хотя и является совладельцем, не имеет никакого отношения к финансовой деятельности. По словам защитника, добавление муравьиной кислоты в реагенты было вызвано многочисленными жалобами москвичей на то, что использовавшиеся ранее химикаты разъедали обувь и вызывали коррозию автомобилей. "Формиат натрия нейтрализует вредное воздействие химикатов, но он не предназначен для того чтобы топить снег",— подчеркнул адвокат, считающий обвинение беспочвенным.
В УЗПМ придерживаются такой же позиции, добавляя, что из-за ареста совладельца "ни один контракт, как по поставкам реагентов, так и по любым другим обязательствам, не будет сорван".
В свою очередь, сопредседатель Союза экологических организаций Москвы Андрей Фролов рассказал "Ъ", что в 2009-2012 годах УЗПМ был практически монополистом на рынке реагентов, поставляемых в столицу. "Тогда применялась технология, когда в реагент добавляли муравьиную кислоту, что якобы уменьшало температуру плавления снега,— рассказал он.— В результате снег просто превращался в грязь на дорогах. При этом, если до 2009 года тонна реагента стоила 3-4 тыс. руб., то после этого цена выросла до 18 тыс. руб.".
По словам господина Фролова, после 2012 года участие УЗПМ в поставках снизилось с приходом на столичный рынок других игроков. Как ранее заявлял вице-мэр Москвы Петр Бирюков, сейчас город закупает реагенты у шести поставщиков; обычно город проводит торги, закупая противогололедные средства на 2,5 сезона вперед. По данным департамента ЖКХ Москвы, с 2013 года в городе осталось порядка 320 тыс. тонн реагентов (45% от объемов прошлого года), и для зимы 2014-2015 надо заготовить еще 480 тыс. тонн.
В свою очередь, независимый эксперт по реагентам, кандидат химических наук Юрий Орлов считает, что опасности для здоровья людей формиат натрия не представляет, но с точки зрения плавящей способности он действует так же, как и обычная поваренная соль — хлорид натрия. Поэтому, считает он, применение такого реагента в Москве неоправданно. "Небольшой плюс этого вещества заключается лишь в том, что оно быстрее разлагается, однако в Москве 80-90% снега все равно увозится на снегоплавилки, поэтому эта добавка не принципиальна",— отметил эксперт.