Бизнес с депутатским значком
На последних муниципальных выборах в Петербурге решительную победу одержала "Единая Россия". При этом в местные советы прошли не только врачи, учителя и пенсионеры, но и немало предпринимателей. Корреспондент BG Антон Арсеньев решил выяснить, зачем бизнесменам должность муниципального депутата, которая формально не дает почти никаких полномочий.
В сентябре 2014 года прошли выборы в 107 из 111 муниципальных советов Петербурга. Из 1525 мандатов почти 80% досталось единороссам. Еще 200 мест получили самовыдвиженцы, значительная часть которых, как считается, тоже связана или с "Единой Россией", или с районными администрациями. Остальные партии смогли провести в муниципальные советы всего около полутора сотен человек.
Полномочия муниципалитетов в Петербурге, как и в Москве, урезаны настолько, что многие жители не знают об их существовании, а бюджеты большинства округов составляют всего несколько десятков миллионов рублей в год. Нет у муниципалов и неприкосновенности, как, например, у депутатов Государственной думы. В то же время в местные депутаты упорно идут не только бюджетники, работники жилищно-коммунальной сферы и пенсионеры, традиционно составляющие основу муниципальных советов, но и коммерсанты, которые, казалось бы, могут потратить время с большей пользой.
"Мне 40 лет. В принципе, в жизни для себя я добился всего. У меня четверо детей. Все, что надо, есть, — рассказал BG депутат муниципального образования (МО) "Коломна", руководитель рекламной компании "ИЖ" Сергей Тамарин. — И хочется реализовываться в чем-то другом. Хочется помогать людям вокруг себя. Чем больше вокруг тебя довольных людей, тем лучше и тебе. Я философию поменял. Заработать все невозможно. Хочется помогать людям официально". Господин Тамарин избрался в муниципальный совет впервые, но уже успел решить небольшую проблему — собственноручно привез песок для детской площадки. Правда, депутатский значок ему для этого не понадобился. "Попросили меня помочь с песком для песочницы. Я нашел карьер, договорился, сам набрал десять мешков, привез, высыпал. Я ничего не потратил на это, только полдня своего времени", — отметил предприниматель.
Схожие мотивы двигали генеральным директором стоматологической клиники "Евролюкс" Оксаной Морозовой, которая в сентябре стала депутатом МО "Звездное". "Хочется поучаствовать в общественной жизни города", — поделилась муниципал. Она уже работала в муниципальном совете в начале 2000-х годов, но в другом округе. "Там у нас была большая программа с "Красным крестом". Была благотворительная акция по раздаче продуктовых наборов малоимущим пенсионерам, инвалидам. Довольно большой слой населения мы охватили. Людям это нравилось. Многие благодарили. Надеюсь, и здесь получится сделать что-то подобное", — сказала госпожа Морозова.
Владелец ресторана Laque Group Артем Незабудкин (МО N 65) также хочет помогать избирателям, но отчасти в муниципальный совет его привело любопытство. "Мы слышим о чиновниках разные истории. Пока сам не поработаешь в этой сфере, не поймешь, правдивы ли они", — считает ресторатор. При этом он не исключает, что продолжит политическую карьеру и будет баллотироваться в Законодательное собрание Петербурга. Стоит отметить, что господин Незабудкин избрался от ЛДПР, тогда как Сергей Тамарин и Оксана Морозова — от "Единой России".
Депутату МО "Финляндский округ" от "Единой России" Гранту Агасьяну многие проблемы горожан были знакомы еще до избрания в муниципальный совет этой осенью: он является учредителем ООО "Универсальный страж" — компании, управляющей многоквартирными домами. "ЖКХ очень связано с политикой в плане общения с гражданами, с населением, с решением их проблем, улучшением условий проживания. В связи с этим я принял решение баллотироваться. Я решил дополнительно помогать жителям как депутат местного уровня", — пояснил бизнесмен.
Председатель Ассоциации промышленников и предпринимателей Петербурга Сергей Федоров является депутатом всех созывов МО "Петергоф" (в действующий созыв он избрался от "Единой России"). "Мое нахождение в органах муниципальной власти позволяет мне доносить до всех депутатов муниципальных советов — а это прежде всего учителя, врачи, руководители государственных компаний — информацию о том, как функционирует бизнес, что мы не такие плохие, как о нас говорят, и жуликов и воров среди нас не так уж и много, — утверждает он. — Иногда мы опираемся на муниципальные советы, чтобы обратиться к органам власти с той или иной просьбой. Например, о снижении налоговой нагрузки. МО "Петергоф" уже неоднократно обращался с просьбами об улучшении предпринимательского климата".
По словам депутата МО "Финляндский округ" от "Единой России" Михаила Бодрова (гендиректор ООО "Компакт", занимающегося торговлей встроенной недвижимостью), статус муниципала дает возможность получать больше информации и легче устанавливать контакты с нужными людьми. "Это полезно, в том числе, для бизнеса, — подчеркнул коммерсант. — Совершенно другое отношение у властных органов, у контрольных органов. Сейчас невозможно заниматься бизнесом, не имея связей, какого-то положения. К сожалению, в нашей стране это так. И с каждым годом эта ситуация закручивается еще больше".
"Бизнесмены идут в муниципальные депутаты по нескольким причинам. Во-первых, ради статуса, — согласен депутат МО "Шушары" Артем Галицын (самовыдвиженец). — Во-вторых, для бизнеса. Но в бизнесе место в муниципальном совете может помочь только малому или среднему предпринимателю. Крупному от этого не будет никакой пользы. В-третьих, мандат муниципального депутата можно использовать для старта политической карьеры, чтобы потом попытаться избраться в ЗакС. Есть еще некоторые бизнесмены, которые идут в муниципалы, чтобы действительно заботиться о городе. Но это только в том случае, если они избираются от того округа, в котором живут. Если человек стал депутатом в другом округе, он руководствовался одним из первых трех мотивов".
Похожей точки зрения придерживается политолог Владимир Гельман. "Участие в муниципальных советах позволяет легче решать всевозможные проблемы во взаимоотношениях с администрацией: и с городской, и с районными подразделениями. Кроме того, участие в работе муниципальных советов может рассматриваться как промежуточный этап для участия в выборах в Законодательное собрание. Тем более что на следующих выборах мы вряд ли увидим только партийцев. Вполне возможно, что половина депутатов будет избираться по одномандатным округам", — не исключает аналитик.