Особое мнение
Контекст
Полномочный представитель президента РФ в ПФО Михаил Бабич о методологии рейтинга АСИ:
Фото: Михаил Солунин, Коммерсантъ
— В рамках рейтинга АСИ целесообразно было бы сравнивать регионы, сопоставимые по базовым показателям. Те грабли, на которые мы регулярно наступаем, составляя различные рейтинги, — базовые условия, которые сформировались в регионах: экономические, социальные, географические. У кого-то есть газовая труба, а у кого-то нет, и за подключением нужно идти в соседний регион. Где-то есть нефтеперерабатывающий завод или земельные ресурсы, а где-то нет, и это меняет сроки, к примеру, предоставления площадки. Здесь сложно получить объективную картину, и целесообразнее было бы сформировать минимум пять групп регионов. На основе лучших региональных практик нужно проводить системные изменения на уровне страны. Если в Татарстане разрешение на строительство выдается за 40 дней, а в некоторых регионах — за 420, то нужно понять, как в Татарстане этого добиваются и что остальные регионы делают не так. Это должно быть сформулировано на законодательном уровне, потому что если где-то 40, а где-то 45 — это можно понять, а вот если 40 и 540 — значит, в системе что-то не так. Да, они молодцы, но давайте проанализируем — а почему другие не молодцы? Они не хотят или не могут. Необходимо создать жесткие регламенты, так как главная задача — это построить систему, которая будет работать, а не просто обмениваться лучшими практиками.