Резкий рост экспортных продаж калия позволил Минску отказаться от господдержки «Беларуськалия» за счет таможенных льгот. Накануне нового года глава Белоруссии Александр Лукашенко неожиданно отменил действовавшую около полутора лет нулевую экспортную пошлину на калий: теперь ставка поднимется до €45 (около $53) на тонну при цене калия на основных зарубежных рынках в $305–380 за тонну, а бюджет Белоруссии за год может получить почти $480 млн. По мнению экспертов, «Беларуськалию», вернувшему свою долю на рынке, теперь господдержка уже не требуется.
Фото: Дмитрий Брушко, Коммерсантъ / купить фото
Президент Белоруссии Александр Лукашенко 31 декабря подписал указ, поднявший с 1 января экспортную пошлину на калийные удобрения, поставляемые за пределы ЕврАзЭС, до €45 на тонну ($53,1 по текущему курсу). Таким образом, была отменена нулевая ставка на вывоз калия, действовавшая с 5 сентября 2013 года. Тогда ее вводили для поддержки белорусского монополиста «Беларуськалия»: после того как летом 2013 года российский «Уралкалий» объявил о выходе из альянса с белорусской компанией и начале самостоятельного трейдинга, мировые цены на калий упали с $400 за тонну до уровня в $300. До этого производители держали цены, продавая удобрения через СП «Белорусская калийная компания» (БКК). До сентября 2013 года белорусская пошлина на экспорт калия составляла в зависимости от направления €75–85 за тонну ($99–112 по курсу на 5 сентября).
Решение об отмене нулевой ставки было неожиданным: еще в начале декабря 2014 года при обсуждении бюджета Белоруссии на 2015 год в парламенте министр финансов Владимир Амарин говорил, что возврата пошлины не планируется. Получить комментарии белорусских властей о причинах смены позиции не удалось. В БКК (теперь единый экспортный трейдер калия в Белоруссии) заявили, что не ожидают негативных последствий от возврата пошлины и она никак не повлияет ни на объемы экспорта, ни на цену.
В 2014 году «Беларуськалий» произвел 10,34 млн тонн удобрений, резко увеличив выпуск на 48%. Компания экспортировала около 9 млн тонн (около 16% мирового рынка). Прогнозы экспорта на 2015 год в БКК не раскрывают, но если они сохранятся на том же уровне, то за счет пошлины Минск может получить около $477 млн в бюджет. Это существенно больше дивидендов, которые государство получает от «Беларуськалия»: за прошлый год компания должна была перечислить в бюджет Белоруссии еще до конца года не менее $27,5 млн. «Уралкалий» ожидал, что в 2014 году его производство составит 11,5 млн тонн, но уже в декабре глава компании Дмитрий Осипов поднял план до 12 млн тонн. В 2015 году из-за аварии на руднике СКРУ-2 в Соликамске выпуск калия «Уралкалием» снизится примерно до 10,5 млн тонн.
Константин Юминов из Raiffeisenbank не удивлен решением Минска о возврате пошлины с учетом того, что в 2014 году объем мирового калийного рынка был рекордным — около 60 млн тонн, и «Беларуськалий» резко нарастил объемы производства. Хотя цены с тех пор не восстановились (от $305 за тонну в КНР до $380 за тонну в Бразилии), Белоруссия восстановила свою долю на рынке, так что в поддержке больше смысла не было, говорит эксперт. Господин Юминов считает, что даже с учетом введения пошлины продукция «Беларуськалия» будет конкурентоспособной. Также, по его словам, эффект от возврата налога компании частично компенсирует девальвация белорусского рубля к доллару.