В связи с тяжелой тратой
Бюджетные расходы урежут минимум на 10 процентов
Региональный «антикризисный» план предполагает, что расходы краевого бюджета в 2015 году должны быть сокращены на 5%, а лимиты бюджетным учреждениям — на 10%. Краевому Минэкономразвития предписано также ужесточить контроль за движением денежных средств «с целью пресечения фактов ухода от налогов», а Минтерразвития — определить схему локализации бедности по территориям и варианты помощи малоимущим. Депутаты заксобрания полагают, что на деле секвестр будет более ощутимым, но до конца квартала власти вряд ли решатся на конкретные меры. Власти заявляют, что дефицит краевого бюджета по итогам прошлого года неожиданно оказался меньше прогнозируемого.
„Ъ“ стали известны мероприятия, которые краевые власти намерены реализовать для того, чтобы пережить непростые экономические реалии. «Перечень поручений по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов и финансовой устойчивости экономики Пермского края» был подписан губернатором Виктором Басаргиным еще 22 декабря. Согласно ему, до 1 февраля краевому Минфину поручено разработать бюджетный прогноз на ближайшие три года, предусматривающий ежегодное сокращение расходной части бюджета не менее чем на 5%. Лимиты бюджетных ассигнований на 2015 год по всем функционально-целевым направлениям, кроме расходов на исполнение указов президента, будут урезаны на 10%.
Вчера в Минфине „Ъ“ уточнили, что, несмотря на то что перечень был подписан еще 22 декабря, других поручений, предполагающих более существенный секвестр расходов, представлено не было. «Работа ведется, но она в самом начале, пока приоритетов не сформулировано, — уточнили „Ъ“ в ведомстве. Минэкономразвития предписано ужесточить контроль за движением денежных средств с целью пресечения фактов ухода от налогов, а также разработать систему мониторинга возврата предприятиям переплаты по налогу на прибыль.
Как вчера сообщил «Новый компаньон», глава администрации Перми Дмитрий Самойлов уже издал распоряжение о сокращении бюджетных расходов в 2015 году на 5%. Предложения будут вынесены на ближайшее заседание комитета по бюджету и налогам Пермской гордумы.
Напомним, еще в конце прошлого года губернатор обратился к главам территорий с призывом экономить в непростых финансовых условиях. Он предложил главам проанализировать возможность увеличения бюджетных доходов, взаимодействовать с предприятиями, а также жестко нормировать собственные затраты. В утвержденном перечне есть как минимум два пункта, которые касаются того, как краевые власти будут работать с территориями: Министерству территориального развития до 1 февраля поручено представить на рассмотрение губернатора схему локализации бедности в разрезе административно-территориальных единиц, а также меры по повышению соцподдержки малообеспеченных.
Опрошенные „Ъ“ депутаты заксобрания не сомневаются, что оптимизация расходов будет более существенной. «На самом деле это прошлогодние планы, и мы уже опять живем в другой стране. Если федеральный бюджет „режут“ на 15%, значит и у нас произойдет как минимум такое сокращение расходов, — полагает депутат заксобрания, лидер фракции «Единая Россия» Юрий Борисовец. — Посмотрим, как сработает правительство и что предложит. Мне кажется, что примерно до апреля, когда будет действительно ясно, где мы оказались, никаких решений принято не будет».
«Сокращены могут быть инвестиционные расходы, а это дорожный фонд и инвестиционные программы капвложений. Дорожный фонд формируется целевым образом, за счет акцизов, его „резать“ не можем. Значит, вторая часть — программы инвестрасходов, связанные с капитальными вложениями. Дискуссия о необходимости строительства некоторых объектов с дорогими бюджетами уже была начата депутатами в прошлом году. Так что пусть определяются», — полагает вице-спикер Игорь Папков. Напомним, депутат Илья Шулькин накануне в СМИ выступил с предложением отложить дорогие стройки: перенос зоопарка, реконструкцию театра оперы и балета, переезд галереи и прочее.
Игорь Папков отметил, что правительство сможет сформировать обоснованные планы после того, как в феврале будут утверждены итоги исполнения бюджета-2014 и их соответствие первоначальным планам.
Пока же власти заявляют, что дефицит краевого бюджета прошлого года неожиданно оказался меньше прогнозируемого. Как сообщил „Ъ“ председатель правительства Геннадий Тушнолобов, дефицит бюджета составил 12,6%, тогда как прогнозировался в размере 14,3%. В денежном выражении это 9,4 млрд руб. против ожидаемых 11,7 млрд руб. С учетом выданного правительством РФ кредита в 1,5 млрд руб. дефицит составит чуть более 10%, добавил премьер. По его словам, лучше ожидавшихся результатов оказались следующие виды доходов: НДПИ, налог на имущество, доходы от аренды.