Факторинг призывают к ответственности
Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил поправки к закону "О валютном регулировании и валютном контроле"
Вчера комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении законопроект, касающийся регулирования международного факторинга в России. При этом депутаты рекомендовали внести важное уточнение — об ответственности факторинговых компаний за возврат выручки в Россию. Факторинговые компании такому повороту событий не рады.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Вчера комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил поправки к закону "О валютном регулировании и валютном контроле", а также к ст. 15.25 Кодекса об административных правонарушениях, упрощающие условия ведения международного факторинга в России, в том числе за счет возможности финансировать клиентов-резидентов в иностранной валюте (см. "Ъ" от 1 августа 2014 года), и рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
При этом депутаты обсудили и важное уточнение к первому чтению документа. Законодатели, в частности, предложили рассмотреть возможность разделения ответственности за репатриацию (возврат) выручки в Россию в рамках факторинговых сделок (в настоящее время законопроект предусматривает такую ответственность только для экспортеров-резидентов). По мнению главы комитета Натальи Бурыкиной, "правильнее было бы установить ответственность за репатриацию для экспортеров лишь в тех случаях, когда сделки (например, по поставке товара уже профинансированной факторинговой компанией.— "Ъ") расторгаются". "В тех же случаях, когда сделка состоялась и факторинговая компания получает свои средства, логично было бы считать ответственной за репатриацию капитала именно ее",— уточняет госпожа Бурыкина. По мнению депутатов, в текущем же виде законопроект может породить новые схемы по выводу капитала за рубеж, когда для этих целей могут специально создаваться факторинговые компании-однодневки, не несущие ни за что ответственность.
Факторинг — это оперативное краткосрочное финансирование компаний под уступку их дебиторской задолженности (будущих платежей третьей стороны за поставку товара).
При этом, по мнению участников факторингового рынка, в случае если ответственность за возврат средств будет даже частично переложена на факторов, многие из них предпочтут отказаться от операций по международному факторингу во избежание рисков. Например, в случаях возникновения товарных споров, которые оттягивают оплату поставки, государство может счесть сделку закрытой и потребовать репатриации выручки, однако, в этой ситуации непонятно, кто должен будет ее возмещать, опасаются эксперты.