Распущенных муниципалов не пустят на выборы
Контекст
Госдума одобрила вчера поправки в законы о выборах и о местном самоуправлении, запретив муниципальным депутатам участвовать в досрочных выборах своего представительного органа, если он был распущен. Согласно закону о местном самоуправлении, роспуск местного парламента возможен, если в течение трех месяцев он не заседал ни разу (часть 2.1 статья 73). Факт этого устанавливает суд. Законопроект о роспуске бездействующего муниципального органа вносит в региональный парламент губернатор. Если законодатели одобрили проект, орган подлежит роспуску. У муниципалов есть право оспорить в суде роспуск. Если им это не удастся, то они не смогут участвовать в досрочных выборах, согласно принятым вчера Госдумой поправкам.
Подобный запрет до сих пор касался президента, губернаторов и мэров: их пребывание в должности ограничено сроком, на который они избраны, притом что один и тот же гражданин не может занимать должность "более двух сроков подряд". Досрочный уход в отставку означает, что один срок не отработан, чем активно пользовались губернаторы в начале 2000-х годов. Они добровольно уходили в отставку, шли на выборы и начинали новый отсчет "двух сроков подряд", фактически сохраняя себя в кресле на третий срок. Для пресечения этой технологии в избирательные законы был записан запрет: в досрочных выборах не участвует тот, по вине которого они проводятся. На депутатский корпус запрет распространяться не мог, так как депутатом один и тот же гражданин может быть сколько угодно сроков подряд.