Смольный готовится экономить
Бюджет Петербурга весной могут урезать на одну десятую
Секвестр бюджета Петербурга-2015 может составить до 10%. Об этом вчера сообщил журналистам председатель комитета финансов городской администрации Эдуард Батанов. В Смольном ожидают резкого сокращения поступлений от налога на прибыль и планируют урезать расходы за счет Адресной инвестиционной программы (АИП). В первую очередь под нож пойдут проекты, реализация которых еще не началась, но не связанные с чемпионатом мира по футболу 2018 года. Кроме того, чиновники могут сэкономить на ремонтных работах и праздниках.
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ
Налоговые и неналоговые доходы казны Петербурга в прошлом году составили 103,3% от показателей, запланированных в законе о городском бюджете. Особенно высокие показатели были по налогу на прибыль: его собрали на 12 млрд рублей больше, чем предполагалось. Однако в текущем году экономический кризис, по всей видимости, будет только углубляться, поэтому власти Северной столицы готовятся затянуть пояса. "По налогу на прибыль я ожидаю ситуацию, скажем так, чем-то напоминающую начало 2009 года, — сказал господин Батанов. — Можно ожидать снижения поступлений по налогу на прибыль. К сожалению, из-за резких изменений в ноябре — декабре можно ожидать возврата авансированных платежей по налогу на прибыль. В принципе, налог на прибыль — наиболее, наверное, быстро реагирующий на такие кризисные явления, и он самый в этом случае неустойчивый".
По налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), план по которому в прошлом году был выполнен почти на 100%, в Смольном не ожидают резкого снижения. По словам Эдуарда Батанова, НДФЛ медленнее реагирует на экономический кризис.
У города есть подушка безопасности в виде остатков на счетах с прошлого года (25 млрд рублей) и депозитах (5 млрд). Еще около 9 млрд рублей осталось у бюджетных учреждений. Как утверждает глава комитета, в этой ситуации возможно уменьшить заимствования и увеличить использование остатков либо увеличить дефицит бюджета за счет использования остатков. Для покрытия дефицита планируется также использовать выпуск облигаций, но это может понадобиться только во втором полугодии.
Тем не менее, урезать расходы наверняка придется. "Я не думаю, что мы достигнем сокращения на 10 процентов, — отметил господин Батанов. — Это не секвестр. Это нормальное обуздание неумеренных аппетитов. А они присутствуют у всех".
Одна десятая расходной части бюджета составляет 47 млрд рублей. Сокращать планируется, в первую очередь, АИП. Какие проекты пойдут под нож, пока доподлинно неизвестно. Это вопрос члены городского правительства будут обсуждать с руководством профильных комитетов. По мнению председателя комитета финансов, некоторые проекты можно будет не исключать из программы полностью, а "растянуть по времени" сроки их реализации. "Пять процентов можно скинуть с любой статьи, десять — со многих, — подчеркнул Эдуард Батанов. — Везде есть пространство для экономии, для более эффективного использования бюджетных средств".
Он также не исключил, что могут быть сокращены статьи на проведение ремонтных работ (так уже делали в кризисном 2009 году) и на проведение праздничных мероприятий. По данным главы комитета, "праздничные" статьи в бюджете тянут на сотни миллионов рублей.
Как сообщил "Ъ" Даниил Борисов, пресс-секретарь "строительного" вице-губернатора Марата Оганесяна, который курирует комитеты, реализующие большую часть АИП, "в случае урезания бюджета, если будет принято такое решение, секвестировать будут те объекты, строительство которых еще не начато". "Секвестр не коснется уже строящихся объектов и некоторых стратегических объектов, которые необходимы, в частности, для подготовки к чемпионату мира по футболу", — сказал господин Борисов.
Таким образом, сокращение расходов казны может заморозить реконструкцию Тучкова моста (ее планировалось провести в 2015-2017 годах за 2,1 млрд рублей; на текущий год было заложено 69 млн), строительство транспортного обхода Красного Села (2015-2018 годы, 7,2 млрд рублей; на 2015 год — 81 млн рублей), проектно-изыскательские работы по объектам улично-дорожной сети и искусственным дорожным сооружениям (600 млн рублей на этот год), реконструкцию трамвайных путей под ускоренный режим движения (136 млн на 2015 год), проектно-изыскательские работ по строительству и реконструкции объектов метрополитена (691 млн в текущем году), реконструкцию четырех корпусов больницы N 40 Курортного района (2015-2017 годы, 1,894 млрд; на 2015 год заложено 500 млн) и строительство спортивного комплекса для лиц с ограниченными возможностями на Яхтенной улице (2015-2017 годы, 1,825 млрд; на 2015 год предусмотрено 322 млн).