Спасение экономики не должно быть экономным
Правительство обсуждает дату начала финансирования антикризисных мер
Белый дом предлагает не экономить на антикризисных мерах, на их реализацию требуется больше средств, чем предлагает Минфин,— об этом вчера заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов на совещании у Дмитрия Медведева. Помимо дискуссии о том, нужно ли финансировать борьбу с кризисом уже в первом квартале 2015 года, вырабатывается решение по вопросу, имеющему более долгосрочное значение: какие проекты и в каком порядке будут финансироваться из Фонда национального благосостояния.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
"В целом для реализации плана первоочередных мер зарезервированы все необходимые средства",— заявил вчера Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами в Горках. Тем не менее, добавил он, потребуется корректировка "стратегических документов" — премьер-министр подписал поручение, согласно которому министерства к 13 февраля должны представить свои предложения к новой редакции "Основных направлений деятельности правительства".
Что же касается финансирования мероприятий антикризисного плана, то, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов, Минфин и Минэкономики уже представили соответствующие документы в Белый дом. "Должен сказать, что действительно этим ведомствам сложно отработать сегодня бесспорную позицию",— признал господин Шувалов, отметив, что на реализацию антикризисного плана потребуется больше средств, "нежели настаивает Министерство финансов".
К совещанию Минфину удалось согласовать с Минэкономики предложения по финансированию антикризисного плана. Напомним, ведомство Алексея Улюкаева предлагало направить на антикризис в остающиеся два месяца квартала 656 млрд руб., подчиненные Антона Силуанова — всего 10 млрд руб. (см. "Ъ" от 31 января). Как следует из имеющегося у "Ъ" нового письма Минфина правительству, подписанного заместителем главы этого ведомства Алексеем Лавровым, уточненная к совещанию цена плана на первый квартал — 22 млрд руб. Минэкономики отказалось от намерения немедленно начать расходование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ, 250 млрд руб. на докапитализацию банков и 300 млрд — для ВЭБа), а также не стало настаивать на дополнительном выделении бюджетных кредитов регионам. Ответные уступки Минфина — согласие на выделение "до 10 млрд руб." на господдержку сельского хозяйства и по 1 млрд руб. на докапитализацию ЗАО "Росэксимбанк" и на программу закупки регионами работающих на газе автобусов и техники для ЖКХ. Эти 12 млрд руб. и добавлены Минфином к ранее одобренному им выделению 5 млрд руб. на компенсацию процентов по кредитам, взятым промышленными предприятиями, и 5 млрд руб.— на утилизацию автотранспорта.
По словам первого вице-премьера, правительство выстраивает совместную работу с депутатами Госдумы — они будут участвовать в наиболее важных совещаниях, а также на постоянной основе будут работать в правительственных комиссиях. Парламентариев уже пригласили на совещание по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, которое также состоялось вчера в Горках. Дмитрий Медведев предложил собравшимся окончательно определиться с проектами, которые будут профинансированы из ФНБ. По данным "Ъ", решения по ФНБ (они пока не объявляются) сегодня будут утверждаться на совещании у президента Владимира Путина.
Также Дмитрий Медведев заявил о необходимости поддержки ипотечного кредитования с учетом финансового положения заемщиков и мер, предусмотренных в антикризисном плане. По словам премьер-министра, по итогам 2014 года строительство жилья вышло на рекордный уровень — 81 млн кв. м, 30% сделок с жильем — ипотека, по новостройкам — 40%. "И конечно, кризис не должен свести на нет этот механизм, иначе и строительная отрасль окажется под двойным ударом — из-за сокращения платежеспособного спроса и проблем с привлечением финансирования",— подчеркнул глава правительства. Напомним, инициативы Белого дома по докапитализации АИЖК в антикризисном плане в конце января не были утверждены.
Решения по ФНБ и АИЖК важны не столько в краткосрочной, сколько в среднесрочной перспективе. Вложения в инфраструктурные проекты и продолжение роста жилищного строительства наряду со стимулированием импортозамещения — то немногое, чем правительство в 2015 году действительно может сократить масштабы спада ВВП в 2016-2017 годах. Впрочем, платить или не платить за это Белому дому необходимо именно сейчас.