Совет да комиссия
Омские парламентарии наращивают свое присутствие в совещательных органах мэрии
Депутаты омского городского совета намерены повысить эффективность работы комиссий мэрии. Парламентарии рассчитывают убедить градоначальника Вячеслава Двораковского увеличить количество представителей горсовета в комиссиях при департаменте архитектуры и градостроительства администрации Омска до 50%. Таким образом, полагают депутаты, удастся избежать незаконно принятых решений по застройке Омска. В городской администрации предложение депутатов посчитали недостаточно проработанным и заявили, что сами заинтересованы в прозрачности работы департамента, к которому есть претензии и у следственных органов.
Вчера на заседании комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка омского городского совета (ГС) депутаты предложили обратиться к мэру Омска Вячеславу Двораковскому с требованием изменить состав комиссий при департаменте архитектуры и градостроительства горадминистрации. «При формировании состава коллегиальных и совещательных рабочих органов не менее 50% должны составлять депутаты ГС. Мы не довольны работой департамента градостроительства и принимаемыми им решениями. Присутствие в комиссиях депутатов в количестве трех–четырех человек роли не играет, поскольку большинство в них составляют чиновники и приглашенные департаментом специалисты», — отметил единоросс Василий Мамонтов. Он подчеркнул, что работа департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии является «закрытой», а созданная градоначальником межведомственная комиссия, призванная разобраться в правомерности принимаемых департаментом решений, «не предоставляет депутатам никаких сведений, работает тайно».
Как писал „Ъ“, в конце прошлого года региональный СКР заподозрил главу департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Анатолия Тиля и неустановленных должностных лиц из городской администрации в превышении полномочий при предоставлении в аренду земельных участков бизнесменам без проведения процедуры торгов. По мнению следователей, ущерб превысил 100 млн руб. В основу уголовного дела легли результаты проверки деятельности департамента контрольно-счетной палатой Омска (КСП), обнародованные в ноябре на комитете по финансово-бюджетным вопросам горсовета. В конце декабря Вячеслав Двораковский заявил о создании межведомственной комиссии, призванной разобраться, «где несовершенство федерального законодательства, а где ошибки департамента», которую возглавил бывший первый вице-губернатор Омской области Александр Бутаков.
Депутата Василия Мамонтова поддержал самовыдвиженец Вячеслав Васильев, который, очевидно, в качестве последней капли привел решение комиссии по землепользованию и застройке об изменении вида разрешенного использования участка площадью 5 га на улице Конева, рядом с метромостом. «Комиссия собиралась 29 декабря, когда сессия ГС уже кончилась и депутаты кто разъехался, кто был на мероприятиях. И вот мы узнаем, что комиссия, несмотря на рекомендации ГС по аналогичному случаю, меняет вид разрешенного использования участка, предоставленного в самом центре города по акту выбора под строительство спортивного сооружения, с общественно-делового на жилое — с возможностью строить высотные дома», — сообщил господин Васильев.
Депутаты, принимавшие участие в комиссиях, согласились, что сейчас «эффективности депутатского корпуса в рабочем процессе комиссий нет». «Когда был спор по поводу жилой застройки бульвара Победы, администрация проигнорировала мнения депутатов. Поэтому не было смысла ходить на эти комиссии», — заявил единоросс Андрей Никитин.
После внесения членами комитета ГС ряда поправок, касающихся уточнения численности депутатов в измененном составе комиссий, предложение Василия Мамонтова было принято к рассмотрению большинством голосов. Тогда господин Мамонтов предложил проголосовать за рекомендацию парламенту принять вопрос сразу в двух чтениях.
Против этого возразили представители мэрии, посчитавшие, что необходимо ограничиться принятием к рассмотрению для «проработки всех предложений». «Существование комиссии по землепользованию и застройке обеспечено Градостроительным кодексом, а ее состав определяет мэр города. Работа комиссии по градостроительству и землепользованию не предусмотрена градостроительными актами и существует по традиции. Сейчас решается вопрос о целесообразности ее существования», — сообщил вице-мэр Омска Андрей Подгорбунских. По мнению чиновника, предложение господина Мамонтова в связи с этим «может оказаться не актуальным».
Однако в результате комитет проголосовал за принятие предложенного парламентариями проекта в двух чтениях. В ближайшее время документ будет вынесен на рассмотрение сессии ГС.
После заседания комитета Василий Мамонтов подтвердил „Ъ“, что изменение состава комиссий в конечном итоге будет зависеть от решения Вячеслава Двораковского, однако в случае отказа удовлетворить предложение депутатов «это будет еще одним фактором нагнетания обстановки между горсоветом и мэром». «А в условиях, когда идут разговоры о введении института сити-менеджера, для него это чревато», — полагает депутат.
В омской мэрии „Ъ“ вчера заявили, что в случае одобрения горсоветом решения профильного комитета готовы его рассматривать. «Первостепенной целью для нас является прозрачность работы департамента градостроительства», — заключили в горадминистрации.