Ростовская область предложит части масштабных проектов землю без торгов

В донской парламент внесен документ, прописывающий критерии крупных инвестпроектов, которые смогут получить льготы на землю, проекты определяют по значимости для региона, объему инвестиций, налоговому потенциалу и еще нескольким пунктам. По мнению экспертов, требования разумны, а пользу от документа могут в первую очередь извлечь резиденты индустриальных парков.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев внес в региональный парламент законопроект, в котором прописаны критерии для определения масштабных проектов, инвесторы которых смогут претендовать на получение государственного или муниципального земельного участка в аренду без проведения торгов, документ доступен на официальном сайте правительства региона.

Всего в законопроекте прописано семь различных критериев, для включения в категорию «масштабных» объект должен соответствовать как минимум трем из них.

Первый пункт — наличие инвестпроекта в государственной программе России и (или) Ростовской области, либо муниципалитета; второй — минимальный объем инвестиций, отдельный для разных отраслей экономики (5 млрд руб. — сельское хозяйство, 600 млн руб. — промышленное производство, 500 млн руб. — индустриальные парки, 400 млн руб. — инновационная деятельность, 2 млрд руб. — сфера ЖКХ, транспорта или строительства). В том случае, если инвестпроект попадает сразу под несколько категорий, за критерий берется наименьший объем инвестиций, которому он должен соответствовать. Третий пункт — решение инвестора вложить в проект не менее 70% собственных средств, четвертый — соответствие инвестпроекта отдельным отраслевым показателям (для девелоперов — строительство не менее 1 млн кв. м жилья либо не менее 200 тыс. кв. м жилья эконом-класса). Пятый критерий определяет территорию реализации проекта (в границах, признанных стратегией социально-экономического развития области до 2020 года; в зонах приоритетного развития промышленности; на территориях промышленных, коммунальных, транспортных зон, подлежащих реновации). В шестом пункте прописано минимально допустимое число создаваемых новых рабочих мест (не менее 300 — в сельских поселениях, не менее 800 — в Ростове-на-Дону, не менее 500 — в остальных городах региона). Седьмой критерий устанавливает минимальный размер платежей в консолидированный бюджет Ростовской области после выхода на проектную мощность — 10 млн руб. в год с учетом установленных льгот по налогам и арендной плате.

Инвесторам, чьи проекты попадают в эти условия, на выбор предлагаются две формы поддержки: льготный размер арендной платы за участок или льготная цена продажи земли. Арендную плату будут рассчитывать исходя из рыночной стоимости земли, а цену продажи — исходя из кадастровой.

В парламенте Ростовской области „Ъ“ рассказали, что законопроект будет внесен на рассмотрение профильного комитета ориентировочно 12 февраля, затем, в случае его поддержки, будет представлен депутатам в ходе ближайшего заседания 19 февраля.

Аналитик ИХ «Финам» Антон Сороко считает, что требования к проектам не лишены смысла, но могут показаться избыточными, так как сейчас в России количество новых инвестиционных решений невелико. «В целом развитие различных методов господдержки инвестиционной активности является в текущей макроэкономической ситуации именно тем направлением, которым должны заниматься региональные и федеральные власти. Для инвесторов сейчас наступает интересное время: конкуренция невысокая, а количество различных вариантов поддержки их деятельности со стороны чиновников растет с каждым днем»,— говорит эксперт.

Гендиректор Агентства инвестиционного развития Ростовской области Игорь Бураков говорит, что документ в первую очередь будет полезен для промышленных проектов. «Индустриальные парки региона созданы с достаточно большим запасом земельных ресурсов, мы сможем удовлетворить всех профильных инвесторов, а конкурсные процедуры по предоставлению земли в них носят формальный характер. Мы ни разу не сталкивались со случаями конкуренции двух промышленников, желающих строить завод на одном и том же участке, а отказ от торгов позволит сэкономить время на публичных процедурах»,— резюмируют он. По словам господина Буракова, закон также даст возможность инвесторам вести предварительную работу по локализации проекта, делать капитальные вложения, не опасаясь, что расходы окажутся напрасными из-за того, что кто-то другой вдруг победит на торгах.

Анатолий Костырев