Минздрав настоял на отмене приватизации областной сети аптек

За неделю до аукциона крупнейший лот региональной программы приватизации, контрольный пакет акций ОАО «Аптечная сеть ”Омское лекарство”», начальной стоимостью 390 млн руб. снят с торгов. Такое решение чиновники областного правительства объяснили намерением сохранить в условиях кризиса полный контроль над предприятием, которое выполняет программу дополнительного лекарственного обеспечения. Задатки двум потенциальным иногородним участникам аукциона уже возвращены. Игроки местного фармрынка отмечают, что условия по льготному обеспечению не зависят от формы собственности предприятия, и предполагают, что отмене торгов предшествовало появление незапланированного участника, «с которым не удалось договориться».

Об отмене открытого аукциона по продаже 51% пакета акций ОАО «Аптечная сеть ”Омское лекарство”» вчера сообщили в казенном учреждении «Центр учета и содержания собственности Омской области» (ЦУС). «Аукцион отменен на основании распоряжения регионального минимущества. На участие в торгах было подано две заявки, участники уже внесли задаток, который им вернули после сообщения об отмене», — пояснили „Ъ“ в ЦУС. Какие именно компании подали заявки, в ведомстве сообщить отказались, уточнив лишь, что компании иногородние. Аукцион должен был состояться 17 февраля.

Как писал „Ъ“, торги по продаже контрольного пакета акций ОАО «Аптечная сеть ”Омское лекарство”» областные власти объявили в январе. Начальная (минимальная) стоимость лота, включенного в программу приватизации, составляла 390 млн руб. Средства от реализации актива, являющегося одним из основных в плане приватизации, чиновники рассчитывали направить на развитие материально-технической базы системы регионального здравоохранения. При этом, как заявлял министр имущественных отношений Омской области Виктор Соболев, оставшийся у региона 49-процентный пакет акций позволял профильным региональным структурам «участвовать в управлении обществом и сохранить контроль за принятием решений».

ОАО «Аптечная сеть ”Омское лекарство”» создано в 2009 году путем преобразования государственного предприятия «Омское лекарство». Основным видом деятельности общества является производство, изготовление, закупка и реализация лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, в том числе по бесплатным льготным рецептам. По данным областных властей, предприятию принадлежит более полтора сотен объектов недвижимости в городе и области, из них в собственности — свыше 9 тыс. кв. м нежилых помещений в Омске и 14,7 тыс. кв. м в районах, не считая гаражей, складов, котельной. Сейчас под брендом сети на собственных площадях работает 28 аптек в городе и 35 в районах области. 100% акций «Омского лекарства» принадлежат областному министерству имущественных отношений. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», выручка общества в 2013 году превысила 1 млрд руб., чистая прибыль составила 6 млн руб.

Вчера в региональном министерстве имущественных отношений „Ъ“ пояснили, что решение об отмене аукциона было принято после соответствующего обращения областного министерства здравоохранения. «Минздрав обозначил, что актив нужно снять с торгов в целях стабильности лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, поскольку из-за сложившейся экономической ситуации и роста цен, а также особенностей оборота наркотических, психотропных средств и веществ появились дополнительные риски», — сообщил заместитель министра имущественных отношений Омской области Евгений Козлов.

По словам чиновника, после дополнительных консультаций с минздравом, продажа контрольного пакета акций «Омского лекарства» будет исключена из программы приватизации. «Конечно, отмена аукциона с учетом больших шансов на то, что он бы состоялся, является потерей с точки зрения поступлений в бюджет. Но раз отраслевое министерство сообщает о возможных негативных последствиях для населения, мы принимаем их позицию», — сказал господин Козлов.

В министерстве здравоохранения Омской области необходимость отмены аукциона объяснили изменившейся экономической ситуацией. «Согласие на приватизацию данного имущества мы как профильное министерство давали до наступления кризиса. ”Омское лекарство” контролирует лекарственное обеспечение в части исполнения федеральных и региональных льгот на территории области и в ситуации возможного роста цен, мы посчитали нужным оставить 100-процентный госконтроль над данным предприятием. Губернатор с нами согласился», — заявил „Ъ“ региональный министр здравоохранения Андрей Стороженко. По словам чиновника, актив не планируется выставлять на торги «до окончания текущей ситуации».

Участники местного фармрынка сомневаются, что решение организаторов торгов было вызвано опасением, что коммерческие структуры сорвут программу дополнительного лекарственного обеспечения. «В других регионах коммерческие структуры давно занимаются льготным обеспечением, в том числе и наши аптеки, все условия прописываются в договорах и от формы собственности аптеки зависят мало», — сказал совладелец пермского ООО «Сибирия» (развивает в Омске сеть «Аптека от склада») Андрей Годовалов. Бизнесмен заверил, что его компания заявку на участие в торгах не подавала из-за «завышенной стоимости актива».

«Больше похоже на то, что это политическое решение. Возможно, власти рассчитывали, что актив достанется одной структуре, а когда заявилась вторая, договориться с ней не удалось», — предположила соучредитель ООО «Фармдело» (сеть аптек «Линия жизни») Татьяна Бочарова.

Юлия Стрельская