ГУФСИН намерен провести ярмарку собственных товаров

ГУФСИН по Пермскому краю планирует провести торговую интервенцию на рынки Пермского края, организовав широкомасштабную презентацию производимых в колониях товаров. Для этого новое руководство главка ведет переговоры об аренде павильонов ВЦ «Пермская ярмарка», на которых собирается провести специализированную выставку. В ГУФСИН рассчитывают, что в условиях кризиса и роста цен на импорт­ные товары продукция, сделанная руками осужденных, начнет пользоваться спросом из-за дешевизны и экологичности. Правозащитники сомневаются в бурном росте продаж по итогам ярмарки, но саму идею подобных мероприятий поддерживают.

По данным „Ъ“, идея проведения широкомасштабной презентации товаров, производимых осужденными Пермского края, принадлежит временно исполняющему полномочия начальника ГУФСИН по Пермскому краю генерал-майору Григорию Желудову. Впрочем, в главке сообщили „Ъ“, что переговоры о проведении полноценной выставки на «Пермской ярмарке» еще не завершены. «Мы планируем представить на выставке все наши учреждения, все колонии, где есть производство», — пояснили в пресс-службе ГУФСИН. Название выставки пока не определено, но само мероприятие будет оформлено с использованием символики службы исполнения наказаний.

Гендиректор ВЦ «Пермская ярмарка» Сергей Климов подтвердил „Ъ“, что ГУФСИН обратился к нему с предложением о проведении специализированной ярмарки и обсуждение условий пока продолжается. По словам господина Климова, отдельные предприятия системы ГУФСИН Прикамья и раньше принимали участие в выставках, но в рамках другим тематических мероприятий, например ярмарок лесопромышленного комплекса. Гендиректор «Пермской ярмарки» не видит ничего необычного в презентациях товаров, сделанными руками осужденных. По его мнению, неважно, кто производит товар — человек свободный или заключенный, важен сам труд, качество товара. По информации „Ъ“, стороны сейчас обсуждают стоимость аренды и обслуживания мероприятия.

«Пермская ярмарка» является крупнейшим выставочным комплексом в Перми, в распоряжении ВЦ павильоны общей площадью 11,3 тыс. кв. м. Ежегодно мероприятия ярмарки посещают более 200 тыс. человек. По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО ВЦ «Пермская ярмарка» контролируется ООО «УралЭкспо» (его владельцы Анатолий Минаков, Анатолий Федянин, Сергей Климов, Анатолий Петров, Евгений Киреев, Алексей Набоков). Выручка в 2013 году — 183 млн руб., чистый убыток — 1,6 млн руб.

ГУФСИН Пермского края насчитывает 37 различных учреждений: колоний различного режима, колоний-поселений, больниц и следственных изоляторов. На январь 2015 года в Пермском крае отбывали наказание 25,9 тыс. осужденных. Из них работают на производстве 9,4 тыс. человек. По данным, озвученным на недавнем итоговом совещании краевого главка, в прошлом году осужденные Прикамья произвели товаров на сумму 1,9 млрд руб. Сообщив эти цифры, и.о. начальника ГУФСИН генерал-майор Григорий Желудов выразил надежду на то, что 2015 год станет годом «более тесной интеграции производственного сектора ГУФСИН в экономику Пермского края». При этом главк рассчитывает на поддержку региональных властей. Глава региона действительно пытается поддержать производство в пенитенциарной системе, регулярно поручая правительству оказывать помощь ГУФСИН в получении заказов на выпускаемую заключенными продукцию. Например, в прошлом году учреждения уголовно-исполнительной системы для обеспечения осужденных работой заключили 62 договора с местными органами власти.

Производственные мощности сегодня есть практические во всех колониях Пермского края (за исключением колонии для осужденных к пожизненному лишению свободы «Белый лебедь» в Соликамске). Производят зэки традиционные для системы ФСИН товары: продукцию деревообработки, металлообработки и швейную продукцию. Перечень товаров довольно обширный: это срубы, гробы, кресты, пиломатериалы, мебель, чугунное и цветное литье, телогрейки, постельное и нижнее белье, форменная одежда и обувь. Кроме того, ФСИН всегда славилась большой линейкой сувенирной продукции: корзинами для котят, коньячными наборами, нардами, шахматами, лаптями, картинами и прочим. Весь этот ассортимент и планируется выставить на всеобщее обозрение в павильонах «Пермской ярмарки». По данным „Ъ“, в ГУФСИН рассчитывают, что это позволит наладить сотрудничество как с малым бизнесом, так и с крупными торговыми сетями. Источник „Ъ“, руководящий производством в одной из колоний на севере края, заявил, что поддерживает идею проведения масштабных ярмарок. «Продукция наших колоний, особенно из дерева, экологически чистая и красивая — приятно и дома использовать, и в офисе поставить, — пояснил собеседник, — а ватники и спецодежда, например, уж точно дешевле и лучше зарубежных аналогов! Отладить бы маркетинг и логистику…»

Директор Пермского правозащитного центра Сергей Исаев в целом поддерживает проведение подобных ярмарок. «Если у части колоний, которые, например, шьют спецодежду, есть солидные госзаказы, то у других колоний государство ничего не покупает и они зависят от частных заказов, — считает господин Исаев, — и конечно, им необходимо рекламировать и продвигать свою продукцию. Продукция осужденных довольно простая, не высокотехнологичная. Не знаю, будет ли на нее резкий спрос. Но в любом случае даже небольшое увеличение сбыта повлечет рост производства, а это позволит привлечь к труду больше осужденных, возможно, увеличить им зарплату». По мнению директора ПРПЦ, труд — это важная составляющая жизни осужденных, утрата навыков труда крайне затрудняет адаптацию освободившихся из колоний людей в свободном обществе.

По данным „Ъ“, ФСИН пытается активно продвигать свои товары на российском рынке уже несколько лет, однако пермский главк смотрелся на общем фоне аутсайдером. Например, ГУФСИН по Свердловской области такие мероприятия проводит регулярно, только в прошлом году в Екатеринбурге состоялись четыре специализированных ярмарки. В этом году к этим акциям присоединилась Башкирия — на проходящей выставке «УфаПромЭкспо-2015» свои товары презентовали сразу семь исправительных колоний республиканского ГУФСИН.

Константин Стерледев