"Какие-то меры поощрения, когда сообщают о фактах коррупции, вполне логичны"
Чиновникам заплатят за сообщения о взятках. Согласно законопроекту Минтруда, вознаграждение в размере от 5% до 15% от суммы ущерба смогут получить сотрудники госкорпораций, госорганов и органов местного самоуправления. Собеседники "Коммерсантъ FM" поддерживают инициативу ведомства, но отмечают, что схему необходимо доработать.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Чиновников, которые сообщат о взятках, будут поощрять материально. Как пишет газета "Известия", соответствующий законопроект разработали в Министерстве труда. Согласно документу, на вознаграждение смогут рассчитывать сотрудники госкорпораций, госорганов и органов местного самоуправления, а также федеральных фондов. Если ущерб, о котором сообщил чиновник, удалось предотвратить, он сможет получить от 5% до 15% этой суммы. При этом размер денежного поощрения не должен превышать 3 млн руб. Окончательное решение по сумме вознаграждения будет принимать суд или Счетная палата. Подобные меры необходимы в борьбе с коррупцией, считает заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
"Проблема, безусловно, актуальная. Если речь вести о сообщении о фактах коррупции, то такая обязанность сегодня у государственного служащего существует. Они обязаны сообщать обо всех обращениях, склонении к коррупции и, безусловно, самих фактов, которые стали им известны. Есть ответственность за не сообщение, поэтому, наверное, вполне логичны какие-то меры поощрения в тех случаях, когда сообщают о фактах коррупции. Логика развития законодательства в этом плане мне понятна. Я одобряю такую законодательную инициативу и считаю, что она заслуживает самого внимательного рассмотрения и, скорее всего, принятия", — подчеркнул Валеев.
Год назад подобное предложение высказывали в Национальном антикоррупционном комитете. Эксперты ссылались на опыт США, где заявители о коррупционных преступлениях получают 10% от штрафа, который выплачивает юрлицо-нарушитель. Такая схема более эффективна, чем та, которую предлагает сейчас правительство, уверен председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.
"У нас инициатива звучала так: введение уголовной ответственности юридических лиц и 10% от той суммы, которую они будут платить. Сегодняшняя норма где-то будет работать. На среднем уровне она будет работать, а в крупных коррупционных сделках она вряд ли будет работать. Если планки не будет, а будет ответственность юридических лиц и 10%, то она будет работать намного активнее. Понятно, что если 3 млн руб. или компании своровали на миллиард, и ты получаешь 100 млн. Есть интерес в 100 млн даже с сегодняшним курсом в рублях? Наверное, есть", — пояснил Кабанов "Коммерсантъ FM".
Кроме вознаграждения правительственный законопроект предполагает еще и защиту заявителей о коррупции. Чиновнику, сообщившему о взятке, предоставят бесплатную юридическую помощь и гарантируют неразглашение персональной информации. Кроме того, госслужащего планируется защищать от неправомерного увольнения. Программа защиты свидетелей в России действует так плохо, что вряд ли чиновники смогут на нее положиться, отметил правозащитник, член Научно-консультативного совета при Генпрокуратуре Валерий Борщев.
"Она очень слаба, она не распространена, она очень ненадежна. Ее используют тогда, когда какое-то очень важное, крупное, громкое дело, в этом заинтересованы правоохранительные органы. Если это обычный какой-то случай, а сообщение о взятках — для нашей действительности обычный случай, то я не думаю, что будет работать эта программа. Надо изменить принцип: человек, подавший сообщение о правонарушениях, не должен преследоваться. Чтобы эта программа заработала в отношении чиновников, надо ее распространить и на обычных граждан", — отметил Борщев.
По данным Национального антикоррупционного комитета, объем российского рынка коррупции составляет около $300 млрд в год.