Министерство культуры получит меньше денег на реализацию стратегии нацполитики

Правительство сокращает финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) по укреплению единства российской нации до 2020 года на 452 млн руб. На создание системы мониторинга межнациональной ситуации в регионах объем средств не уменьшают. А работающие в сфере межнациональной политики НКО в этом году получат деньги в последний раз.

В проекте постановления правительства предложено удешевить ФЦП "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов РФ на 2014-2020 годы" на 452 млн руб. (с 8181 млн руб. до 7729 млн руб.). Это немного не дотягивает до десятипроцентного сокращения расходов, обещанного ранее Минфином (см. "Ъ" от 18 декабря 2014 года). При этом сумма, выделяемая из федерального бюджета на региональные мероприятия, вырастет на 259 млн руб. (6256 млн руб. вместо 5997 млн руб.). Доля регионов, которую они должны вложить в мероприятия ФЦП, снизится на 711 млн руб. (с 2184 млн руб. до 1473 млн руб.). Государство берет на себя финансирование от 70% до 95% расходов на мероприятия программы, освободив субъекты РФ от обязанности оплачивать в рамках софинансирования не менее 30% их стоимости.

Некоммерческим организациям (НКО), принимающим участие в реализации стратегии госнацполитики, в этом году будут выделены средства (958 млн руб.) в последний раз. Напомним, что участие НКО в сфере межнациональных отношений предусмотрено и в стратегии госнацполитики, и в ФЦП. Как пояснил "Ъ" назначенный в пятницу заместителем министра культуры Александр Журавский (он будет курировать департамент Минкульта по межнациональным отношениям, который возглавлял до сих пор), дальнейшее финансирование НКО будет зависеть от общего финансово-экономического положения в стране.

Сокращение финансирования ФЦП, подчеркнул господин Журавский, "не отразится на количестве и качестве мероприятий программы", более того, их количество в этом году "должно даже увеличиться". По его словам, запланированы проведение политологического форума "Каспий" в Махачкале, молодежного этнокультурного лагеря "Диалог культур" в Калужской области, поддержка съезда этнологов и антропологов, проекта "Наша общая Победа".

Замминистра назвал очень важным создание системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах. На эти цели в бюджете предусмотрены почти по 22 млн руб. в 2015-2016 годах (далее — по 23 млн руб.). По словам господина Журавского, департамент Минкульта "уже начал выстраивать систему мониторинга в семи регионах", а "вносить сведения о ситуации в базу данных начали в одиннадцати регионах". Господин Журавский отметил, что в Центральном федеральном округе (ЦФО) планируется "провести пилотный мониторинг с погружением до уровня муниципалитетов" — информация будет "сводиться с участием аппарата полпреда президента в ЦФО". На основании этих данных совместно с "Росстатом, Федеральной службой охраны (ФСО) и Национальным антитеррористическим комитетом" предполагается "выстраивать прогнозы" межнациональной ситуации в регионах.

Напомним, что собирать информацию и делать прогнозы должен был Федеральный мониторинговый центр, создать который до конца 2014 года поручил Владимир Путин (см. "Ъ" от 23 октября 2013 года). Однако центр не создан до сих пор. Как сообщил источник "Ъ", близкий к администрации президента, "все еще идет борьба ведомств за руководство этим центром, в которую включилась ФСБ": "Служба настаивает на том, чтобы такой центр был создан для служебной информации. Но это означает, что информация будет засекречена и для губернаторов будет лишь частично доступна, а для экспертов и общества недоступна вообще".

Наталья Городецкая