Нижегородское правительство увеличило финансирование муниципалитетов

Правительство Нижегородской области выделит в 2015 году 150 млн руб. на проект поддержки местных инициатив, что на 50% больше, чем годом ранее. Программа, предусматривающая бюджетное субсидирование выбранных жителями проектов при условии, что они сами вложатся в них финансово, была признана «крайне удачной»: в кабинете министров констатируют, что с ее помощью в 2013–2014 годах удалось «раскачать местное население» и вовлечь жителей в решение насущных проблем на местах. Ожидается, что в этом году заявки от участников поступят уже в начале весны, а в начале лета начнется реализация проектов победителей.

О реализации проекта поддержки местных инициатив в 2013–2014 годах на вчерашнем заседании областного правительства рассказала и.о. министра внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области Светлана Чернышева. Она напомнила, что суть программы, запущенной в 2013 году, заключается в том, что жители сами выбирают проекты, которые нуждаются в бюджетных субсидиях: «Все начинается со схода, на котором жители решают, что важнее всего отремонтировать или построить в первую очередь: баню, дорогу, парк, памятник и так далее. После чего составляют заявку и отправляют ее на конкурс». Обязательным условием получения бюджетной поддержки является участие жителей и муниципалитета в финансировании проекта. Первые должны собрать не менее 3% от общей необходимой суммы, местный бюджет должен добавить не менее 10%. Наличие спонсоров дает заявке на получение субсидий дополнительные баллы.

По данным госпожи Чернышевой, в 2013 году в программе участвовали четыре муниципальных района и один городской округ. Победителями конкурса на распределение субсидий стали 32 проекта из заявленных 46. Лидером по количеству одобренных заявок стал Тоншаевский район — 10 одобренных проектов. В целом на реализацию проектов было направлено 27,3 млн руб., из которых 20 млн руб. выделила областная казна, 3,8 млн руб. — муниципальные бюджеты, 2,5 млн руб. вложили сами жители, 1 млн руб. собрали спонсоры.

В 2014 году в проекте участвовали уже 26 муниципалитетов, было подано 246 заявок, победителями стали 192 проекта. Наибольшее количество заявок было одобрено Сосновскому району — 22 проекта, его ближайшему конкуренту, Ардатовскому району, одобрили 12 проектов. Общая стоимость проектов достигла 179,5 млн руб. Из них 100 млн руб. составила областная субсидия, 51,1 млн руб. выделили муниципалитеты, население собрало 17,8 млн руб., от спонсоров поступило 10,6 млн руб.

По словам Светланы Чернышевой, проект можно назвать «крайне успешным», так как он выполнил свою главную задачу — «повысил активность населения на местах и доверие к власти».

Главы муниципалитетов признают, что программа пошла не сразу, но ее итоговые результаты одобряют. Глава администрации Ветлужского района Сергей Лавренов отмечает, что проект позволил жителям понять, что «все зависит от нас»: «Хотя все начиналось довольно сложно. Людям на местах достаточно трудно было объяснить смысл программы. Они никак не понимали, почему должны платить. Мало кто верил в предложенную идею. Но теперь все изменилось: у нас уже реализовано 14 проектов на 7 млн руб. и жители считают, что программа должна быть ежегодной». Глава администрации Спасского района Валентина Бирюкова добавляет, что главным достижением программы стало изменение отношения жителей к отремонтированным клубам, дорогам, паркам: «После того как сами поучаствовали в восстановлении, жители обходятся с ними бережно». Глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов сожалеет, что программа проходит мимо города (по условиям проекта областные центры в нем не участвуют. — „Ъ“).

По словам губернатора Валерия Шанцева, в этом году на поддержку местных инициатив планируется выделить 150 млн руб.: «Это значит, что участвовать в программе сможет большее количество жителей и заявок будет еще больше». Ожидается, что первые заявки начнут поступать уже в начале весны, а к началу лета станут известны получатели субсидий.

Антон Прусаков