Туши спрос
Энергетики могут рассчитывать на рост ВВП не более 1,6% в год
Минэнерго дало один из самых пессимистичных прогнозов энергопотребления на 2015-2020 годы: спрос будет увеличиваться не более чем на 0,5% в год, причем по максимуму мощности еще медленнее — на 0,03% в год. Темпы роста энергопотребления прямо связаны с ростом ВВП, говорят эксперты. Исходя из прогнозов Минэнерго, это лишь 1,6%, то есть ниже худших ожиданий Минэкономики.
Фото: Ольга Чумаченко, Коммерсантъ
Минэнерго прогнозирует крайне незначительный прирост энергопотребления и мизерное увеличение максимума нагрузки до 2020 года, следует из презентации министерства. По приведенным в документе данным, энергопотребление в 2015 году составит 1036,2 млрд кВт ч — это ниже скорректированных в феврале ожиданий Минэкономики: в новом прогнозе социально-экономического развития РФ предусмотрен спрос 1040 млрд кВт ч.
До 2020 года среднегодовой рост потребления, по оценке Минэнерго, составит 0,5% (до 1061 млрд кВт ч в 2020 году). Это существенно ниже показателей, предусмотренных действующей (еще не скорректированной) схемой и программой развития электроэнергетики до 2020 года. В ее базовом варианте среднегодовой прирост спроса в Единой энергосистеме России должен был составить 1,02%, в умеренно оптимистическом — 1,81%. Но и этот документ в ближайшее время будет пересматриваться. В общем виде оценки перспектив энергопотребления в феврале были описаны замминистра энергетики Вячеславом Кравченко, сообщившим, что в 2015-2016 годах потребление будет "болтаться на уровне нуля".
Пик потребления мощности в 2015 году Минэнерго ожидает на уровне 158,2 ГВт, далее он будет повышаться менее чем на 0,3% в год — до 160,5 ГВт в 2020 году. В схеме и программе развития электроэнергетики этот уровень должен быть превышен уже в 2016 году в базовом варианте и в 2015 году — в умеренно оптимистическом с выходом к 2020 году на 166,9 ГВт или 174,8 ГВт соответственно. Исторический максимум нагрузки — 157,4 ГВт — был достигнут в 2012 году.
При этом установленная мощность генерации в РФ к 2020 году превзойдет ожидания пикового спроса на мощность на 61%, составив 259 ГВт. На сегодня превышение составляет 53%.
Последние десять лет энергетика развивается под знаком переоценки спроса. В основе реформы отрасли лежало ожидание дефицита мощностей, предполагалось, что уже в 2005-2007 годах спрос превысит предложение: среднегодовые темпы роста потребления оценивались в 4-5%. Но на деле в посткризисном 2009 году спрос впервые упал — сразу на 4,6%. И хотя уже в 2010 году он возобновился, по итогам 2013 года вновь наблюдалось снижение на 0,6%. Прошлый год энергетики закончили в незначительном плюсе — 0,4% — лишь благодаря ноябрьским холодам.
Прирост энергопотребления в размере 0,5% можно транслировать в ожидаемый рост ВВП на уровне 1,5-1,6%, отмечает руководитель департамента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий Александр Григорьев. Эта цифра соответствует только самым пессимистическим ожиданиям Минэкономики на 2015 год, в которых заложен рост ВВП 1,2%, а с 2016 года в любом из вариантов прогноза министерства темпы роста ВВП значительно выше. Так, в 2016 году Минэкономики ожидает прироста ВВП (в зависимости от варианта) 2,3% или 3,3%, в 2017 году — 3% или 4,3% соответственно.