В Петербурге разгорается новый градостроительный конфликт

Совет по сохранению культурного наследия Санкт-Петербурга вчера признал недопустимым приспособление под элитные жилые апартаменты уникального архитектурного комплекса XVIII-ХIХ веков "Конюшенное ведомство" с императорскими конюшнями и манежем рядом с Марсовым полем. Градозащитники требуют превратить памятник в общественное пространство. Пересмотру скандального проекта мешают выданные ранее Смольным разрешения на его реализацию: ЗАО "Оранж-девелопмент" братьев Бориса и Михаила Зингаревичей успело вложить в него около 600 млн руб. и снести дворовые флигели.

Возможности обсудить проект реконструкции Конюшенного ведомства члены совета, который формально возглавляет губернатор Георгий Полтавченко, добивались более трех лет. Власти согласились их выслушать лишь после того, как выдали разрешения на реализацию скандального проекта, а инвестор ЗАО "Оранж-девелопмент" (входит в "Плаза лотус групп") братьев Бориса и Михаила Зингаревичей успел снести дворовые флигели.

"Приспособить для современного использования" под гостиницы два здания у Марсова поля — Конюшенного ведомства и Павловских казарм — правительство Петербурга разрешило структурам братьев Зингаревичей в мае 2010 года. Занимавшая тогда пост губернатора Валентина Матвиенко договорилась с руководством страны о передаче этих и других коммерчески привлекательных федеральных памятников в собственность города (см. "Ъ" от 11 декабря 2010 года).

Представленный вчера проект является даже не гостиницей, дефицитом которых объясняли свои планы чиновники, а апарт-отелем, то есть фактически жилым комплексом. При этом из подземного паркинга в каждую квартиру запланирован персональный лифт. За право поместить в бывшие стойла императорских конюшен новых постояльцев инвестор обязался перечислить в казну 19,85 млн руб. и передать 1,3 тыс. кв. м. приходу храма Спаса Нерукотворного Образа. Остальные обременения заключались в обязательстве вложить около 0,5 млрд руб. в ценах 2000 года (по данным Смольного, около 2 млрд руб. сейчас) в "сохранение" памятника с подземным паркингом.

Незаконность предоставления "государственной преференции" без торгов пыталась доказать Федеральная антимонопольная служба, но проиграла в арбитражном суде спор со Смольным. Но еще больше возмущения вызвала на вчерашнем совете идея "нарезки" на "номера" не имеющей аналогов галереи Конюшенного ведомства. Одновременно выяснилось, что предметы охраны памятника были изменены в пользу интересов инвестора руководством Минкультуры, а выполненную по заказу инвестора историко-культурную экспертизу, разрешающую перестройку, согласовал экс-глава комитета по охране памятников Смольного Александр Макаров. Депутат заксобрания Максим Резник назвал ее "историко-культурной эвтаназией". А его коллега депутат Алексей Ковалев предложил привлечь руководство комитета к ответственности.

Как установила изучившая вопрос рабочая группа Совета по наследию, проект и экспертиза были согласованы в нереально короткие сроки. Возглавлявший общественную экспертизу зампред совета Михаил Мильчик заявил вчера, что проект "не соответствует критериям ценности и историко-градостроительному значению" памятника. "Более преступного проекта уничтожения интерьера я не видел",— поддержал его историк архитектуры Андрей Пунин. Члены совета единодушно призвали не только отказаться от угрожающих памятнику перестроек, но в принципе изменить неподобающий "функционал" — в идеале его следует отдать под музей, но эксперты согласны и на более реалистичный вариант "общественного использования": например, торговлю.

Констатировав, что "приспособление галереи под апартаменты не отвечает целям сохранения наследия", совет предложил инвестору пересмотреть свои планы. Вице-губернатору Марату Оганесяну не удалось убедить общественников умерить претензии, поскольку инвестор уже получил необходимые разрешения. Депутат Борис Вишневский назвал ссылки на экономические трудности "шантажом": "Если инвестор будет настаивать на проекте, встретимся в суде".

"Правительство города учтет рекомендации совета, но, если инвестор не согласится, будет действовать в соответствии с нормативно-правовыми документами",— заявил в итоге господин Оганесян. Представитель инвестора Сергей Русаков возражать на критику не стал, но сообщил, что компания уже вложила в проект около 600 млн руб.

Напомним, ранее в похожей скандальной ситуации оказался инвестор бывшей "Блокадной подстанции" — группа ЛСР экс-сенатора Андрея Молчанова, которой Совет по сохранению культурного наследия на основании экспертизы, проведенной Всероссийским обществом охраны памятников, отказался согласовать планы сноса здания. Однако Смольный в итоге экспертизу не согласовал, и вопрос остается открытым. Отметим также, что под ключевые проекты братьев Зингаревичей в Конюшенном ведомстве и Павловских казармах (а также проект предпринимателя Романа Абрамовича в Новой Голландии) Смольный утвердил в 2012 году целевую программу сохранения и развития исторического центра Санкт-Петербурга на территориях "Конюшенная" и "Северная Коломна--Новая Голландия", собираясь потратить на них 69 млрд руб. из городской казны и получить еще 35 млрд руб. из федеральной.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург