Он потребовал от следствия больше проверок, больше уголовных дел и больше возвращенных денег

Вчера в Следственном комитете прошла коллегия по итогам 2014 года. Отмечая своих подчиненных, которые вместе с оперативными службами активно раскрывают убийства и теракты, председатель СКР Александр Бастрыкин сообщил, что вместе с тем они совсем запустили работу с жалобами граждан, и пообещал лично разобраться с начальниками в регионах. Он потребовал от подчиненных прекратить необоснованно отказываться от возбуждения уголовных дел, прикрываясь обоснованиями, которые, по его словам, своими объемами напоминают романы Дюма.

Открывая заседание коллегии, глава администрации президента РФ Сергей Иванов сообщил, что следственный комитет, раскрывая девять из десяти убийств и изнасилований, вносит весомый вклад в обеспечение неотвратимости наказаний. Вместе с тем он призвал руководителей следственных подразделений, до отказа заполнивших зал заседаний в здании СКР в Техническом переулке, при расследовании преступлений "строго соответствовать букве и духу Конституции, а также международным стандартам в сфере уголовного судопроизводства". По его словам, участие следователей и их руководителей в коммерческих спорах просто недопустимо.

Учитывая сложную экономическую ситуацию, господин Иванов поставил перед сотрудниками СКР задачи, направленные на "очистку" экономики от криминала и обеспечение налоговой дисциплины и наполняемости бюджета в результате расследования уголовных дел, связанных с налоговыми преступлениями. Не менее качественно, отметил он, должны расследоваться уголовные дела экстремистской и террористической направленности, чтобы выявлялся весь круг подозреваемых — от организаторов и заказчиков до соучастников и пособников. При этом он обратил внимание собравшихся на Северный Кавказ, где остается сложной криминогенная обстановка, а также на Крым, поскольку там "высока вероятность попыток "раскачать лодку" межнациональных отношений".

Александр Бастрыкин, выступивший следом, начал с уголовных дел, возбужденных по военным преступлениям на востоке Украины. Их оказалось уже 39. Такую же работу, по словам господина Бастрыкина, следователи провели по результатам событий, происшедших в Южной Осетии в 2008 году. Но тут же с сожалением отметил, что из-за отсутствия международного судебного органа, который уполномочен рассматривать такие дела, они до сих пор остаются без судебного разрешения.

В 2014 году, сообщил господин Бастрыкин, сотрудниками СКР были рассмотрены почти 900 тыс. сообщений о преступлениях, по результатам которых возбуждены 140 тыс. уголовных дел. 120 тыс. дел закончены, большинство из них направлены в суды. При этом половина дел были расследованы в рекордные двухмесячные сроки.

Впрочем, выяснилось, что добиваясь правды, граждане вынуждены ездить в Москву, на прием к самому господину Бастрыкину. "Потому что не могут ее (правду.— "Ъ") найти в ваших кабинетах!" — сказал председатель СКР, обращаясь к региональным начальникам. "Если вы не начнете работать с гражданами, то я начну работать с вами",— пообещал он.

Отметив работу следственных управлений, в том числе в таких сложных регионах, как Ингушетия и Дагестан (в республике раскрывается до 98% преступлений), господин Бастрыкин сказал, что к руководителям некоторых следственных управлений у него есть вопросы. В 2014 году, сообщил он, к дисциплинарной ответственности были привлечены 3970 сотрудников СКР, в том числе 1293 руководителя районного звена и 56 начальников следственных управлений и их заместителей. "У нас каждый штык (сотрудник.— "Ъ") на вес золота, но наведите порядок, в том числе в работе своих замов, а то будем вводить новых людей на их места",— сказал он, обращаясь к залу. "Если есть повод и основания, возбуждайте уголовные дела. А то у некоторых следователей "отказники" (постановления об отказе в возбуждении дел.— "Ъ"), как романы Дюма, а вникнешь в суть — полная ахинея",— отметил председатель СКР.

Сообщив, что в прошлом году были возбуждены более 11 тыс. дел по фактам взяточничества и к уголовной ответственности среди прочих привлечены 12 депутатов, 11 руководителей и 41 следователь органов МВД и самого СКР, а также 11 прокуроров, господин Бастрыкин отметил, что главными коррупционерами (по количеству), к сожалению, продолжают оставаться врачи и учителя, поэтому следователям "надо брать на себя ответственность": возбуждать уголовные дела и в отношении крупных чиновников.

Своих подчиненных он ориентировал в том числе на доследственные проверки и расследование преступлений, связанных с фактами неуплаты налогов, нецелевым расходованием и хищениями бюджетных средств, в частности выделенных в рамках антикризисной программы правительства и на гособоронзаказ, отметив, что в прошлом году следователям удалось обеспечить возмещение ущерба на сумму почти 43 млрд руб. А в качестве примера возмещения он позже привел историю неназванного банкира, который только оказавшись в СИЗО, вернул своим кредиторам и вкладчикам около 14 млрд руб. Понятно, впрочем, что речь шла об экс-владельце "Моего банка" Глебе Фетисове, обвиняемом СКР в мошенничестве (см. "Ъ" от 25 февраля).

Николай Сергеев