«Это все равно, что курица против яйца»
Помирить свердловского губернатора с мэром Нижнего Тагила уральскому полпреду с первой попытки не удалось
Уральский полпред президента Игорь Холманских вчера посетил Нижний Тагил, финансовую политику властей которого глава Свердловской области Евгений Куйвашев накануне назвал «вредительством». Полпред приехал, чтобы наладить систему взаимодействия между региональной и муниципальной властью. Однако разногласия разрешить не удалось: господин Куйвашев заявил, что у него остались к руководству Нижнего Тагила вопросы «финансовой дисциплины». Мэр Нижнего Тагила в ответ заверил, что город «чужих денег не проедает».
Приехав в Нижний Тагил, полпред президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских открыл совещание с региональными и местными властями требованием объяснить недостаточное финансирование программ развития города. Он заметил, что в 2013–2014 годах объем финансирования работ должен был составить 13,9 млрд руб. По итогам 2013 года, по данным региона, был использован 8,1 млрд руб., а по данным муниципалитета — лишь 6,2 млрд руб. В 2014 году из запланированных 4,8 млрд руб., по данным области, было потрачено 2,7 млрд, по информации города — 1,8 млрд руб. «Почему такое расхождение в цифрах и почему такие большие отклонения от плановых значений? Если причина в отсутствии средств, то зачем разрабатывалась программа, если финансирования на нее в 2014 году не было предусмотрено? И как будет решаться проблема в 2015 году?» — возмутился господин Холманских. После этого совещание перешло в закрытый режим.
По итогам заседания вице-мэр Нижнего Тагила по финансам Евгения Черемных рассказала, что участники конфликта объяснили полпреду расхождения в отчетности тем, что муниципалитет не учитывает работы, сделанные по объектам, принадлежащим региону. На совещании, по ее словам, больше внимания уделили решению ближайших задач: по распоряжению президента к 1 августа в городе должен быть открыт реконструированный драмтеатр и новый физкультурно-оздоровительный комплекс.
Однако Игорь Холманских уточнил, что основная задача властей — не решить отдельные проблемы Нижнего Тагила, а наладить систему взаимодействия между региональной и муниципальной властью. Напомним, в начале недели губернатор Евгений Куйвашев раскритиковал финансовую политику администрации Нижнего Тагила, обвинив власти города во «вредительстве» из-за увеличения кредиторской задолженности в девять раз по сравнению с началом 2014 года. Городские власти заявили, что все займы были оформлены в рамках Бюджетного кодекса.
Впрочем, разногласия между областной администрацией и мэрией Нижнего Тагила разрешить не удалось. «Конфликтов между региональным и муниципальным бюджетом быть не может,— заметил глава Свердловской области Евгений Куйвашев.— Это все равно, что курица против яйца. Но есть вопросы финансовой дисциплины. Если бы Тагил зарабатывал столько же, сколько тратил, я бы не стал об этом беспокоиться. Но сегодня он берет деньги с вышестоящих бюджетов, и, естественно, у меня будут вопросы».
Глава Нижнего Тагила Сергей Носов возразил, что каких-либо угрызений совести от того, что город «проедает чужие деньги», не чувствует, поскольку предприятия муниципалитета Уралвагонзавод и НТМК ежегодно отчисляют большое количество средств в бюджеты всех уровней. «Но сегодняшним заседанием я удовлетворен, потому что мы впервые открыто говорили о том, какие проблемы у нас реально существуют»,— добавил мэр.
Теперь обсуждать проблемы мэру и губернатору придется чаще. По словам господина Холманских, представители разных уровней власти будут встречаться каждые две недели, чтобы успеть выполнить распоряжение президента по развитию Нижнего Тагила в установленные сроки.