Спецстрой использует шанс на аванс
Строители Восточного хотят получать деньги побыстрее
Федеральное агентство по специальному строительству (Спецстрой) просит правительство увеличить авансирование стройки космодрома Восточный до 85%. Как стало известно "Ъ", эта просьба будет удовлетворена и строители смогут получить сразу около 30 млрд руб. Это единственный способ выполнить президентский указ о сроках строительства Восточного. При этом ФГУП "Дальспецстрой" (предприятие Спецстроя) с июля 2013 по декабрь 2014 года представляло неполную отчетность по ранее выданным авансам, из-за чего сделать вывод о расходовании более 12,8 млрд руб. "не представляется возможным". Это уже привлекло внимание Генпрокуратуры и Счетной палаты.
О том, что строители просят правительство увеличить предоплату до 85%, сообщил полномочный представитель Спецстроя на Восточном Александр Мордовец. "Это позволит заказать необходимое оборудование, перечислить деньги подрядчикам и не тратить время на поиск альтернативных источников финансирования",— заявил он (цитата по ТАСС). По его словам, речь идет не об увеличении финансирования стройки, а об авансе. "Из-за увеличения процентной ставки по кредитам (до 20%.— "Ъ") сложилось тяжелое финансовое положение. Выручает только то, что ряд договоров на поставку оборудования был заключен еще весной 2014 года и, соответственно, закупка материалов проводится по старой цене",— добавил директор обособленного подразделения при Восточном "Росвоенстрой" Сейран Хачатрян. Он считает, что "вскоре подрядчики могут столкнуться с нехваткой средств". "В связи с необходимостью жесткого соблюдения сроков строительства увеличение авансирования — единственный выход",— заявил "Ъ" официальный представитель Роскосмоса Игорь Буренков. По его словам, "представление отчета за уже полученные средства является по-прежнему обязательным".
Источник "Ъ" в аппарате правительства сообщил, что просьбу строителей рассмотрят в ближайшее время: "Она будет удовлетворена — это экстренная мера, но космодром-то все равно надо строить". На эти цели будет переброшено около 30 млрд руб., пояснил собеседник "Ъ", добавив, что средства пойдут и на строительство объектов первой очереди, и на закупку оборудования (притом что из 22,224 млрд руб., выделенных на эти цели, по состоянию на февраль строители освоили 1,327 млрд руб., или 5,9%). Движение средств по счетам будет отслеживаться Федеральной службой по финансовому мониторингу.
По информации "Ъ", с 2011 по 2014 год Роскосмос профинансировал Спецстрой на 60,224 млрд руб. (54,1% от суммы контрактов), из которых аванс составил 51,781 млрд руб. (46,5%). В письме заместителя главы Роскосмоса Владимира Иванова на имя директора Спецстроя Александра Волосова ("Ъ" располагает копией документа) утверждается, что по состоянию на 31 декабря 2014 года заказчик принял строительно-монтажные работы на сумму 19,058 млрд руб. (17,1% от суммы контрактов), а неосвоенные авансы составили 41,166 млрд руб. (79,5% от суммы выданных авансов). Так, ФГУП "Дальспецстрой" было проавансировано Роскосмосом на 43,951 млрд руб., из которых неосвоенными остались 33,968 млрд руб.
Не лучше дела обстоят и с субподрядчиками: получив аванс 16,957 млрд руб., неотработанными остались 11,521 млрд руб. В письме господин Иванов сообщает, что "услуги генподрядчика составляют до 10% цены договора с субподрядными организациями "Дальспецстроя", при этом зарплата выплачивается из средств, полученных от заказчика". В документе отмечается, что представленные филиалом Спецстроя отчеты о поступлении и использовании средств заказчиков и выданных авансов (в период с июля 2013 по декабрь 2014 года) не содержат номера и даты договора с заказчиком, наименования объекта и суммы авансового платежа: в связи с этим сделать вывод о расходовании "Дальспецстроем" средств "в размере 12,854 млрд руб. не представляется возможным". По сведениям "Ъ", на это уже обратили внимание в Генпрокуратуре и Счетной палате: начата проверка деятельности подразделений Спецстроя.
Первый старт ракеты "Союз-2" с Восточного намечен на декабрь 2015 года.