Программа минимум
Нижегородская область сокращает зарплаты чиновникам на 10%
Правительство Нижегородской области приступило к оптимизации расходов бюджета с сокращения зарплат чиновников: решено на 10% снизить затраты на содержание губернатора, его заместителей и министров областного правительства. Кроме того, в правительстве не исключают сокращения персонала и объединения некоторых министерств. Минфину поручено сохранять уровень бюджетного дефицита и госдолга, замещая кредиты комбанков бюджетными займами и госгарантиями.
Вчера правительство Нижегородской области подвело финансовые итоги 2014 года. Вице-губернатор Владимир Иванов отметил, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, по основным показателям региону удалось достичь положительного результата: экономика выросла на 1%, хотя прогнозировалось снижение, доходы бюджета выросли на 1,4% по сравнению с плановыми показателями, хотя эти темпы прироста и оказались заметно ниже 2013 года. По словам вице-губернатора, региональные власти приняли все меры для сохранения поступлений в областной бюджет: вели переговоры с крупными налогоплательщиками, привлекали федеральные средства, выполняли все обязательства. При этом росли и расходы областного бюджета, но сохранения этой тенденции в наступившем году, по словам Владимира Иванова, допустить нельзя. «Вызовы 2015 года способствуют снижению экономических показателей», — признал вице-губернатор.
Вслед за федеральным правительством в апреле областная администрация планирует пересмотреть социально-экономические показатели развития региона. Правда, по словам Владимира Иванова, область не собирается ориентироваться «на такое ухудшение, как прогнозируется на федеральном уровне». «Уже принято решение сократить на 10% дотации субъектам, в результате чего область потеряет 370 млн руб. (общий объем дотаций на 2015 год планировался в объеме 3,7 млрд руб. — „Ъ“). Не хочу говорить, что доходы будут ниже, чем в 2014 году, но мы не можем замещать их наращиванием дефицита и государственного долга. Условия привлечения кредитов на рынке сегодня невыгодные и приведут к росту расходов на их обслуживание. Необходимо последовательно снижать уровень государственного и муниципального долга. Наш девиз: минимальный дефицит, минимальное заимствование», — прокомментировал господин Иванов финансовую политику региона, добавив, что область намерена привлекать бюджетные кредиты и госгарантии. Кроме того, вице-губернатор призвал перейти «к реальному сокращению расходов на содержание государственных гражданских служащих». В ближайшие дни областное правительство сократит на 10% зарплату губернатору, его заместителям и министрам. Также дано поручение руководителям министерств до 1 апреля рассмотреть варианты сокращения расходов или численности сотрудников. Владимир Иванов не исключает, что будет меняться и структура министерств — некоторые из них могут быть объединены.
По мнению ведущего аналитика по региональным и муниципальным финансам Standard&Poor’s Карена Вартапетова, сокращение зарплат госслужащим не окажет значительного влияния на бюджет — их доля в совокупных расходах бюджета невелика. Гораздо более важным окажется возможное решение федерального центра о приостановке исполнения указов президента в части повышения зарплат бюджетникам, отмечает аналитик. «Некоторое время назад о возможном пересмотре дорожных карт для регионов говорил министр финансов Антон Силуанов. Именно высокий темп роста зарплат бюджетников в сочетании со стагнирующими доходами разбалансировал финансы субъектов Федерации», — отмечает господин Вартапетов. Что касается получения кредитов федерального бюджета, то, по словам эксперта, это вполне реально — их совокупный объем в этом году достигнет 300 млрд руб. «Но на все регионы бюджетных кредитов не хватит, и в любом случае области не обойтись без привлечения займов коммерческих банков», — считает аналитик.