На эти цели в Самарской области в 2015 году потратят порядка 800 млн рублей

Правительство Самарской области подготовило программу мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области. Реализация ее рассчитана на 2015 год, объем финансирования составляет почти 800 млн рублей. В рамках программы планируется обеспечить временную занятость и переобучение около 10 тыс. сотрудников, находящихся под угрозой увольнения. Участие в программе примут 39 предприятий региона, в их числе АвтоВАЗ, «Авиакор — авиационный завод», ЗАО « ГК „Электрощит“ — ТМ Самара», «Волгабурмаш» и другие. Ситуацию на рынке труда области эксперты оценивают как напряженную, но не так сильно, как в кризис 2008–2009 годов.

На заседании межведомственной рабочей группы по рассмотрению и отбору региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, была одобрена соответствующая программа Самарской области на 2015 год. Об этом сообщила пресс-служба правительства области. Общий объем финансирования ее мероприятий составляет 795,5 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 676,2 млн рублей. В рамках программы планируется обеспечить временную занятость, а также опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Кроме того, в программе прописаны мероприятия по стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов и обеспечению социальной занятости инвалидов. Участниками мероприятий в Самарской области станут 39 предприятий региона и 11,5 тыс. человек.

Аналогичные мероприятия (направленные на обеспечение временной занятости и переобучение работников. — „Ъ“) и средства на их финансирование предусмотрены в рамках федерального антикризисного плана. На них в федеральном бюджете заложено 52,5 млрд рублей.

Согласно региональной программе, за последние несколько месяцев уровень безработицы в Самарской области значительно увеличился. «Самарская область является регионом с преобладанием в структуре экономики обрабатывающих производств, в связи с чем в большей степени (по сравнению с другими регионами) подвержена влиянию общеэкономических, финансовых кризисных ситуаций. Спад производства, который может быть вызван экономическим кризисом, болезненно отразится прежде всего на сфере занятости региона, может привести к значительному снижению спроса на рабочую силу», — указано в документе. В среднем за четвертый квартал 2014 года численность занятых по сравнению с аналогичным периодом 2013 года уменьшилась на 19,4 тыс. человек, или на 1,2 %, до 1,7 млн человек — причем главным образом за счет обрабатывающих производств. При этом общая численность безработных граждан по итогам четвертого квартала 2014 года достигла 67 тыс. человек, превысив аналогичные показатели 2013 года на 44,4 %. Кроме того, за январь-октябрь 2014 года число убыточных организаций по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилось в области на 24,8 %, количество прибыльных уменьшилось на 7,3 %.

Участие в программе примут ОАО «АВТОВАЗ», ЗАО «ГК „Электрощит“ — ТМ Самара», ОАО «Авиакор — авиационный завод», ЗАО «Самарская кабельная компания», ООО «Детальстройконструкция», ЗАО «Евротехника», ОАО «Самарский подшипниковый завод», ОАО «Завод им. А. М. Тарасова», ОАО «Волгабурмаш» и другие.

По состоянию на 4 февраля 2015 года в целом по региону численность работников, предполагаемых к увольнению в ближайшие месяцы, составляет 6,1 тыс. человек, отмечают разработчики программы. «Так, о предстоящем в 2015 году высвобождении работников уже сообщили два ведущих предприятия региона — ОАО «АВТОВАЗ» и ОАО «РКЦ „Прогресс“»: предполагается сокращение 1100 и 1000 рабочих мест соответственно», — отмечается в документе. Кроме того, в прошлом году значительно сократилось количество вакансий, заявленных этими организациями в службу занятости населения по сравнению с 2013 годом — в 9,5 и пять раз соответственно.

Надо сказать, что, согласно документам программы, наибольшее количество сотрудников, находящихся под риском увольнения, работает на АвтоВАЗе — речь идет о 4,3 тыс. человек. При этом планом мероприятий программы предусмотрена организация временной занятости 2,5 тыс. человек на АвтоВАЗе (всего временная занятость будет обеспечена 5 тыс. человек. — „Ъ“). При этом в пресс-службе завода „Ъ“ подтвердили лишь ранее заявленную оптимизацию численности персонала — «1100 сотрудников категории РСИС (руководители, специалисты, служащие)». «Возможные сокращения не затронут рабочих», — подчеркнули в пресс-службе предприятия. На вопрос „Ъ“ о возможном участии в программе на АвтоВАЗе не ответили.

Как поясняли „Ъ“ в пресс-службе правительства области ранее, в период временной занятости и опережающего профессионального обучения работнику выплачивается заработная плата, равная величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ в четвертом квартале 2014 года. В Самарской области это 8 666 рублей. Таким образом, если на АвтоВАЗе будет в рамках программы временно трудоустроено 2,5 тыс. человек, то, предположительно, он может рассчитывать на субсидию в размере 21,6 млн рублей в месяц.

Старший аналитик рекрутингового портала Superjob.ru Ольга Чекалдина, в свою очередь, давая оценку ситуации на рынке труда и занятости региона, заметила, что наблюдается постепенное снижение числа открытых вакансий и более активное поведение соискателей на рынке труда. «Рынок труда очевидно находится в точке напряжения, однако ситуация далеко не такая негативная, как, например, в 2008/09 году. Тогда за два месяца (с октября по декабрь) среднерыночная конкуренция выросла практически пятикратно. Сейчас давать какие-то долгосрочные прогнозы крайне затруднительно. Но, скорее всего, значительных улучшений в этом году ждать не стоит. Объемы найма новых сотрудников продолжат снижаться, показатели могут достичь 30 % снижения в годовом эквиваленте. Государственная финансовая поддержка рынка труда может замедлить падение и дать бизнесу время для перестройки процессов в новых реалиях», — полагает госпожа Ольга Чекалдина. Также она рассказала, что, согласно опросам исследовательского центра Superjob.ru, в феврале оптимизацию численности проводили 29 % российских компаний, в декабре 2014 года таковых было 27 %.

Депутат Самарской губернской думы, заместитель председателя комитета по промышленности, связи и торговле Александр Дроботов, в свою очередь, подчеркнул, что считает создание такой программы просто необходимым с учетом нынешней экономической ситуации, процентных ставок по кредитам. «Наверное, количество высвободившихся работников будет расти, и программа эта на 800 млн необходима. Может быть, этих денег недостаточно, но сейчас бюджет находится также не в лучшем положении», — заметил господин Дроботов. По его мнению, проблема занятости к осени может встать достаточно остро и не исключено, что правительство области будет обращаться в думу для увеличения объема расходов на борьбу с безработицей.

Екатерина Борисенкова