У нового субъекта непредвиденные трудности

Проблемы интеграции Крыма в состав РФ обсудили вчера в Совете федерации (СФ). Представители республики, в частности, рассказали о трудностях с оказанием нотариальных услуг в удаленных населенных пунктах региона, которые нарушают "духовный и моральный климат в республике". Также в Крыму неоднозначно применяется закон, разрешающий судам рассматривать документы на украинском языке без перевода на русский. СФ сегодня примет постановление об интеграции Крыма в РФ, которое станет основой дальнейшей работы законодателей.

На заседании комитета СФ по федеративному устройству глава комитета Госсовета Крыма по законодательству Ефим Фикс рассказал, что в связи с обновленным территориальным делением республики во многих городах "возникли проблемы с оказанием нотариальных услуг". Например, в состав Ялты входит 31 населенный пункт, и когда жители вынуждены ехать для "заверения своей подписи" несколько десятков километров — это "нерационально" и "не отвечает тем задачам, которые мы перед собой поставили". Сенатор от Крыма Сергей Цеков добавил, что "ненормально, когда человек едет удостоверить свою подпись за 50 км", это "понижает ситуацию с точки зрения духовного и морального климата в республике". "В Московской области есть городской округ Домодедово, площадь которого представляет собой 80 км в длину и 60 км в ширину, и жители ездят к нотариусу в административный центр",— заметил сенатор Вячеслав Тимченко. Аналогичная проблема, отметил господин Фикс, возникла и с "первичным воинским учетом". Он предложил дать возможность органам местного самоуправления (МСУ) региона "осуществлять полномочия по ведению первичного воинского учета" и оказанию нотариальных услуг. Однако советник министра юстиции РФ Мария Мельникова сообщила, что "количество нотариусов на душу населения в Крыму в три раза выше, чем в любом другом регионе". "Не уверена, что нужно передавать полномочия нотариусов МСУ при таком покрытии. Расстояние 20-50 км — это не так далеко, к тому же нотариусы могут проводить раз в неделю выездной день",— сказала она. Глава комитета СФ Дмитрий Азаров пообещал найти "нужные формулировки" для "решения проблем крымчан".

На заседании комитета СФ по конституционному законодательству обсудили применение закона, позволяющего использовать при рассмотрении дел в ряде судов Крыма документы на украинском языке без перевода на русский язык (был подписан президентом РФ 31 декабря 2014 года). Зампред Верховного суда (ВС) РФ Олег Свириденко напомнил, что при рассмотрении этих поправок ВС предлагал разрешить судам использовать переводы, но лишь "без надлежащего нотариального заверения". "Принимать судебный акт вообще без перевода — это фактически решение вслепую, нарушение фундаментальных принципов правосудия",— подчеркнул он. В свою очередь, Сергей Цеков заметил, что "на территории Крыма три государственных языка — русский, украинский и крымскотатарский". "Мы не хотели бы идти по тому же пути, по которому шла Украина, вытесняя русский язык. К тому же до 18 марта 2014 года все документы исполнялись на украинском языке",— сказал он. Глава комитета Андрей Клишас попросил ВС "еще раз изучить этот вопрос и высказать свою позицию".

Глава Крыма Сергей Аксенов вчера заявил, что в 2015 году на развитие республики из федерального бюджета будет направлено 23 млрд руб. Председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов отметил, что переработать такой объем инвестиций региону будет непросто, поскольку все "проектные, строительные, ресурсные, трудовые ресурсы" республики были "сбалансированы под очень незначительные объемы финансирования".

Сегодня СФ примет постановление "Об интеграции республики Крым в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы РФ", которое станет "основой" для дальнейшей законодательной работы СФ и Госсовета.

Наталья Корченкова