Облправительство объединяет компании для решения мусорной проблемы в Омске

Региональные власти не теряют надежды решить мусорную проблему в городе. Как заявили „Ъ“ в областном минприроды, для реализации концепции управления твердыми бытовыми отходами стоимостью порядка 2 млрд руб. уже найдены потенциальные инвесторы, переговоры с которыми вышли на завершающую стадию. Одним из участников проекта выступает местное ООО «Сибэкопром», которое уже приобрело в Омском районе землю под полигон. Эксперты полагают, что из-за низкой рентабельности бизнеса реализация программы властей фактически сведется к организации нового полигона, который не решит мусорную проблему в регионе.

Переговоры с инвесторами о реализации региональной концепции управления твердыми бытовыми отходами стоимостью порядка 2 млрд руб. вышли на завершающую стадию, сообщил вчера „Ъ“ заместитель регионального министра природных ресурсов и экологии Юрий Ярцев. «Соглашения и договоренности обозначены. Местное ООО ”Сибэкопром”, которое организовали специально под проект учредители ООО ”Омская клининговая компания ”Норма плюс” и ООО ”Экотехнологии”, будет реализовывать проект. Часть средств выделяет АО ”Банк Сибэс”, с которым подписано соглашение, на остальные сейчас определяется инвестор: с двумя компаниями ведутся переговоры», — рассказал господин Ярцев. Назвать инвесторов он отказался до окончания переговоров, сообщив, что компании являются «федеральными, финансово состоятельными и имеют положительный опыт в решении подобных задач». Итог переговоров, по словам замминистра, будет известен к концу следующего месяца.

Реализовать проект, согласно принятой в конце прошлого года концепции, в минприроды рассчитывают до конца 2017 года. В его основе — строительство полигона площадью 40 га для размещения отходов Омска, Омского и Азовского районов на территории Омского района. «В соответствии с техзаданием, мощность полигона составит 500 тыс. тонн мусора в год и сможет эксплуатироваться 25 лет», — сообщил чиновник. По данным ведомства, емкость местного рынка ТБО составляет порядка 1,1 млрд руб. в год с рентабельностью порядка 20%.

Как писал „Ъ“, в прошлом году проблема утилизации твердых бытовых отходов достигла в Омске критической точки. В феврале и марте истекли выданные на пять лет лицензии на захоронение мусора у «Нормы плюс» и «Экотехнологий», контролирующих около 70% омского рынка ТБО. Новые лицензии компаниям выданы не были, поскольку, согласно федеральному законодательству, функционирование мусорных полигонов в черте населенного пункта невозможно. Городские и областные чиновники признавались, что закрыть незаконно работающие полигоны невозможно, «поскольку они выполняют социальную функцию», и выход из положения видели лишь в строительстве новых полигонов или мусороперерабатывающих предприятий. Для недопущения мусорного коллапса в Омске муниципальные власти решили «отодвинуть» границы городского поселения, чтобы полигоны оказались за чертой города, и городской совет после некоторого сопротивления это решение поддержал. В результате полигоны продолжили работать, но, как поясняли их владельцы, в режиме накопления, а не захоронения ТБО.

В конце октября прошлого года региональная прокуратура обнародовала результаты масштабной проверки соблюдения в регионе законодательства об отходах производства и потребления. Было выявлено свыше 2,5 тыс. нарушений в деятельности чиновников облправительства, мэрии Омска, региональных управлений Росприроднадзора, Роспотребнадзора, Россельхознадзора и Главного управления ветеринарии Омской области. В дело вмешался СКР, который завел уголовные дела в отношении депутата омского городского совета, соучредителя «Нормы плюс» Виталия Путинцева и руководства «Экотехнологии» по факту незаконной предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) за работу полигонов без лицензии. В декабре прошлого года региональное минприроды утвердило концепцию формирования и организации работы отрасли управления твердыми коммунальными (бытовыми) отходами на территории Омской области, рассчитывая вывести проблему на новый уровень. Она предусматривает помимо строительства полигона в Омском районе организацию еще 12 полигонов в районах области, действующие полигоны будут выведены из эксплуатации и реконструированы. Также планируется обновить контейнерный парк, построить сеть мусороперегрузочных станций с применением технологии сортировки и глубокого прессования и сеть пунктов сбора ТБО для последующей переработки.

В «Сибэкопроме» вчера сообщили, что земля в Омском районе уже приобретена, инвестиции в организацию нового полигона оценены компанией в 300 млн руб. «Своих ресурсов у нас не хватит, поэтому привлекается инвестор. Шансы на успех переговоров оценить сложно — инвестиционный климат в регионе не особенно благоприятный, поэтому о сроках реализации проекта говорить пока нельзя», — сказал директор «Сибэкопрома» Виталий Путинцев. По его словам, с 1 апреля действующие полигоны в городе не будут работать даже в режиме накопления.

Эксперты шансы на привлечение частных инвесторов оценивают невысоко по причине низкой рентабельности бизнеса. «Согласно данным Росстата, в 2012 году средняя рентабельность проданных товаров, продукции, услуг по виду деятельности ”сбор и обработка прочих отходов” составила 2,6%, в 2013 году — 0,14%, а 2014 году рентабельность и вовсе оказалась отрицательной, составив –4,91%. При таких данных, маловероятно, что какой-то частный инвестор захочет инвестировать в проект. Поэтому не исключено, что полностью проект реализовать не удастся, а будет сделано лишь то, на что будут деньги у местного оператора и властей региона, к примеру, на выделение новой земельной площадки, замену контейнеров для ТБО», — считает ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов.

«Если снова зашла речь о полигоне, то, скорее всего, кроме него ничего и не появится. У того же Путинцева, по моим данным, даже оборудование куплено для мусороперерабатывающего завода, но все упирается в цену вопроса — хранить дешевле и выгоднее, чем перерабатывать. Вероятнее всего, опять под прикрытием нового проекта утвердят новый тариф с высокой инвестиционной составляющей», — прогнозирует председатель правления саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Содействие развитию ЖКХ» Омской области Владимир Потапов.

Юлия Стрельская