СКР нашел в аутсорсинге «Спецкомбината» злоупотребление полномочиями

Воронежское управление Следственного комитета России (СКР) вчера сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего гендиректора МУП «Комбинат спецобслуживания» Алексея Катцына. Ему инкриминируют злоупотребление полномочиями при заключении договоров на осуществление VIP-захоронений и поставку ритуальных принадлежностей фирмами, аффилированными с его семьей. Господин Катцын называет свою деятельность «эффективным аутсорсингом» и «кластерным подходом».

По версии следствия, Алексей Катцын «вопреки интересам МУП “Спецкомбинат”» и «в целях извлечения материальной выгоды» необоснованно заключил договоры на оказание услуг по VIP-захоронению со сторонними компаниями. Из-за этого в 2013 году, по версии правоохранителей, муниципальное предприятие недополучило порядка 7 млн руб. Еще свыше 1,8 млн руб., по данным СКР, составил ущерб от заключения договоров с индивидуальным предпринимателем, «состоящим в дружественных отношениях с сыном руководителя» и оказывавшим услуги по установке памятников, выносам и переносам гроба с телом. 2,2 млн руб. якобы составили потери МУПа от приобретения металлических табличек, венков и корзин у организации, в учредители которой «входила дочь руководителя». «Таким образом, совокупная сумма недополученной выгоды МУП “Спецкомбинат” за 2013 год составила не менее 11 млн руб.», — резюмируют в СКР. Максимальное наказание по ч. 1 ст. 201 УКРФ составляет до четырех лет лишения свободы. Оперативно-розыскные мероприятия продолжаются.

Алексей Катцын руководил МУПом с момента его создания в 2002 году до января 2014-го. Признаки преступления в деятельности руководства МУПа в СКР обнаружили после публикации в местной газете «Коммуна» интервью с председателем городской контрольно-счетной палаты Еленой Литвинчук в декабре 2014-го. В нем госпожа Литвинчук детально раскритиковала деятельность комбината по итогам проверки летом 2014 года. Тогда были выявлены нарушения в оформлении земельных участков под кладбищами, завышение тарифов на ритуальные и дополнительные услуги и отсутствие надлежащего учета захоронений. По словам госпожи Литвинчук, директором контрагента «Спецкомбината» — ООО «Ритуал-Сервис» — являлся специалист по кадрам МУПа Юрий Докучаев. Также она утверждала, что дочь господина Катцына Марина являлась учредителем другого контрагента МУПа — ООО «Энтада», а сын Юрий — совладельцем производящего венки ООО «Фирма “Ритуал”». По словам госпожи Литвинчук, среди учредителей других компаний-поставщиков «Спецкомбината» были замдиректора по экономике и маркетингу, а также бухгалтер и водитель МУПа.

В окружении Алексея Катцына уверены, что за возбуждением уголовного дела «стоит новое руководство “Спецкомбината”», желающее «окончательно выдавить с рынка все, что напоминает о бывшем директоре». Сам господин Катцын считает действия правоохранителей «запугиванием»: «Ну, аффилированная компания — и что? Вам знакомы такие понятия, как аутсорсинг, кластер? Воистину на комбинате был кластер. На VIP-захоронения из бюджета денег не давали, а многие желали воспользоваться этой услугой», — заявил „Ъ“ господин Катцын. По его словам, с каждого из передаваемых на аутсорсинг заказов в бюджет возвращалось 6–7 тыс. руб.: «В том числе на эти деньги убирались кладбища и работал персонал МУПа, а теперь это “утраченная выгода”. 23 года комбинат работал с прибылью, выплачивал налоги и не задерживал зарплату, к чему теперь нагнетать ситуацию?» Господин Катцын вчера не отрицал, что его дочь была «участницей» одного из предприятий, работавшего в ритуальной сфере, но сейчас она «деятельность уже не ведет» и находится за границей.

Как рассказал „Ъ“ нынешний гендиректор предприятия Андрей Хаустов, компания «расторгла договоры со старыми поставщиками еще в июне 2014 года — сразу после первых вопросов КСП»: «Сейчас мы не оказываем услуг VIP-захоронений, вся схема работы поменялась. Проводим аукционы, закупаем у нескольких поставщиков мелкими партиями — у людей разные потребности: молодые берут гробы получше, кому-то нужны хорошие кресты, кто-то предпочитает атрибуты попроще. Нет поставщиков, которым бы мы отдавали преимущество. Простые принадлежности мы производим сами». По словам господина Хаустова, в 2014 и 2015 годах представители правоохранительных органов на предприятие «не приходили».

В мэрии Воронежа возбуждение уголовного дела предпочли не комментировать. Примечательно, что в январе депутаты гордумы одобрили предстоящее преобразование МУП «Спецкомбинат» из унитарного предприятия в казенное учреждение. Речь идет о создании в будущем ОАО «Воронежское похоронное бюро» с блокпакетом акций у города и участием некоего инвестора, отобранного на конкурсной основе: он должен будет вложить 300 млн руб. в строительство двух новых кладбищ и крематория (подробнее см. «Сделали все траурные лица» от 23 января).

Олег Мухин, Андрей Цветков