Правила игры
с персональными данными изучает руководитель группы "Телекоммуникации и технологии" Владислав Новый
EBay Inc первой из американских интернет-компаний заявила о намерении соблюдать закон о хранении персональных данных граждан России на ее территории (подробно см. "Ъ" от 7 апреля). До 1 сентября крупнейший интернет-аукцион перенесет базы данных своих российских клиентов из Швейцарии в РФ. Лед тронулся, хотя еще в конце года IT-компании предупреждали о прекращении работы и "непоправимом ущербе для экономики страны", если закон вступит в силу 1 сентября. Конечно, eBay придется создавать новые базы данных, арендовать либо строить серверные мощности, но если проблему можно решить деньгами, то это не проблема, а расходы. Эти требования не уникальные, сравнимые издержки IT-компании несут и в других странах.
Сейчас, когда до вступления в силу закона остается пять месяцев, интернет-отрасль при участии Google, Apple, AliExpress, Booking.com уже "спокойно обсуждает его детали", отмечает источник "Ъ". За исключением авиаотрасли: ее представители по-прежнему настаивают, что исполнить закон невозможно. В марте "Аэрофлот", S7, "Трансаэро", Delta, система бронирования авиабилетов Sabre и Международная ассоциация воздушного транспорта обсуждали эту тему с Роскомнадзором и Минтрансом, рассказывает источник "Ъ". По его словам, авиакомпании вместе с Ассоциацией европейского бизнеса собираются выразить "обеспокоенность возникшей ситуацией" и просить "вывести авиаперевозки из-под действия закона либо дать отсрочку, необходимую для адаптации существующих систем и технологий".
Авиаперевозки регламентируются международными договорами и не регулируются вступающим вскоре в силу законом, но системы бронирования авиабилетов должны хранить персональные данные граждан России на территории страны, отмечает председатель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин. Идет "обсуждение рабочих вопросов", и пока от ведомств не поступало сигналов о том, что закон исполнить невозможно и нужно вносить изменения, утверждает он. При этом, как сообщал "Ъ" 6 марта, невозможность исполнения закона авиакомпаниями фактически признал и Минтранс.
Формулировки закона не всегда позволяют дать однозначный ответ о порядке его применения к технически сложным системам бронирования, существующая модель которых создавалась не одно десятилетие, рассуждает старший юрист судебно-арбитражной практики адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Евгений Гурченко. "При этом нарушение его требований может повлечь как взыскание штрафов (сейчас планируется увеличение штрафа до 300 тыс. руб.), так и блокирование сайтов компаний",— отмечает он. В равной степени риск применения данного закона существует также и для любых других компаний, если они осуществляют сбор персональных данных граждан РФ.