Саратовские власти меняют порядок финансирования программы капремонта

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев внес проект изменений в Закон «О региональном операторе в Саратовской области», которые меняют порядок финансирования программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Действующее законодательство, считает глава региона, не позволяет выполнить программу капитального ремонта, поскольку в прошлом году правительство практически не собирало средства на капремонт. Руководитель регионального оператора не исключает, что область придет к смешанной форме финансирования программы.

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев планирует изменить способ финансирования программы капитального ремонта в регионе. Как сказано в пояснительной записке к проекту закона, действующее законодательство предполагает, что объем средств, который региональный оператор ежегодно вправе расходовать на финансирование областной программы капитального ремонта, должен составлять не более 80 процентов от объема взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, поступивших региональному оператору за предшествующий год (остальную часть оплачивают собственники. — „Ъ“).

Однако господин Радаев считает, что такой способ финансирования программы капремонта не позволит исполнить обязательства региона. «Соблюдение статьи 5 Закона Саратовской области «О региональном операторе в Саратовской области» повлечет за собой невозможность реализации региональным оператором краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта в 2015 году, поскольку обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 года, а объем сборов за два месяца 2014 года недостаточен для финансирования программы в 2015 году в должном объеме», — сообщается в документации к проекту закона.

Таким образом, глава региона хотел бы изменить закон, чтобы региональный оператор мог расходовать областную программу капремонта в процентном отношении к прогнозируемому объему поступлений в текущем году реализации программы капитального ремонта, а не к предыдущему.

Как сообщили в министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области, в краткосрочный план капитального ремонта на 2015 год вошли 699 домов, расположенные в 27 муниципальных образованиях области. «Реализация программных мероприятий позволит улучшить условия проживания 45 тыс. человек», — утверждают в правительстве.

Профильный министр Дмитрий Тепин пояснил, что в планах правительства провести в 532 многоквартирных домах ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. В 596 домах — выполнить капитальный ремонт кровель и другие работы.

В 2014 году объем финансирования работ по капитальному ремонту превысил 317 млн рублей. В рамках программы был проведен капитальный ремонт 290 многоквартирных домов в 25 муниципальных районах области и улучшены условия проживания 42 тысяч человек. Были заменены 46 лифтов, проведен ремонт 211 крыш, 15 фасадов и 141 внутридомовой инженерной системы.

«По всем домам и всем видам работ были проверены локально-сметные расчеты. Также в период с октября по декабрь 2014 года сотрудниками министерства строительства и ЖКХ области и Контрольно-аналитического комитета региона проведены выездные проверки проведения капитального ремонта многоквартирных домов во всех муниципальных образованиях области, участвующих в программе», — подчеркнул г‑н Тепин.

Глава Фонда капитального ремонта Саратовской области (осуществляет деятельность регионального оператора) Сергей Важнов говорит, что предложенные губернатором поправки имеют «техническо-юридический характер». «В каждом субъекте РФ способ формирования фонда капремонта различный. Где-то берут цифру за прошлый год, где-то за текущий, где-то прогнозную. Сначала, принимая закон, мы посчитали, что будет правильно, если мы будем тратить не более 80 % денег от сбора предыдущего года. Но не учли, что сама региональная программа и обязанности по взносам возникли только в конце 2014 года, т. е. сбор был очень мал и привязываться по сути не к чему. Это абсолютно не та сумма, которая нужна нам в 2015 году», — говорит господин Важнов.

Вместе с тем, руководитель регионального оператора не исключает, что может возникнуть целесообразность поменять способ формирования фонда капремонта в обратную сторону, если в какой-то год будут большие сборы. «Но пока речь об этом не идет, и большинство регионов привязываются к прогнозному показателю. Я думаю, что мы можем прийти к смешанной схеме», — считает господин Важнов.

Сергей Петунин