Полномочия делегации РФ на апрельской сессии обсуждаться не будут

Сегодня в Страсбурге открывается весенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), на которой планировалось рассмотреть вопрос о пересмотре санкций в отношении российской делегации. Однако в окончательном варианте повестки, по данным “Ъ”, этой темы может не оказаться. В итоге ее обсуждение, скорее всего, будет перенесено на июнь, однако, по мнению собеседников “Ъ” в ассамблее, ограничения в отношении российской делегации могут быть сохранены до конца года. В Госдуме заявляют, что никто из депутатов не собирался ехать на сессию, чтобы отстаивать интересы российской делегации.

Согласно опубликованному СЕ проекту повестки сессии, обсуждение вопроса о пересмотре санкций в отношении российской делегации может состояться в среду на утреннем заседании ПАСЕ. Однако, как сообщил “Ъ” глава мониторингового комитета ассамблеи Штефан Шеннах, на этой сессии тема, скорее всего, обсуждаться не будет. «Мое предложение не вносить эту тему в повестку сессии члены мониторингового комитета поддержали единогласно,— заявил “Ъ” господин Шеннах.— Окончательное решение будет оглашено на утреннем заседании бюро ассамблеи в первый день сессии. Дискуссия состоится в июне».

Напомним, в январе члены российской делегации в ПАСЕ были лишены права голосовать, работать в руководящих органах, а также назначаться докладчиками. Как писал “Ъ” 30 января, на зимней сессии ПАСЕ было решено продлить санкции в отношении российской делегации до конца апреля, после чего РФ решила приостановить работу в ассамблее до конца года. По мнению некоторых собеседников “Ъ” в ПАСЕ, решения вернуть российской делегации полномочия в ассамблее раньше этого срока ждать не стоит.

Снятие санкций зависит от выполнения РФ 20 пунктов, оговоренных резолюцией ассамблеи, включая прекращение аннексии Крыма и поддержки участников боевых действий в Донбассе, а также освобождение летчицы Надежды Савченко. В проекте повестки запланирован отчет по этому вопросу мониторингового комитета ПАСЕ: он в конце марта признал, что ни один пункт резолюции не выполнен и оснований для пересмотра санкций в отношении России нет. Штефан Шеннах предложил бюро ПАСЕ заменить этот вопрос на весенней сессии дебатами на тему «Политическая ситуация на Украине и ее последствия». В итоге этот вопрос тоже попал в проект повестки. Окончательный же ее вариант будет утвержден ПАСЕ сегодня — перед открытием сессии.

«Только депутаты ассамблеи уполномочены решать, стоит ли вопрос о снятии санкций с российской делегации того, чтобы его вносить в повестку дня»,— заявил в пятницу журналистам в Страсбурге генеральный секретарь ПАСЕ Войцех Савицкий. Он отметил, что пока «российская делегация сама решила не участвовать в сессионных заседаниях», но 16-й пункт январской резолюции оставляет за ПАСЕ право вообще аннулировать ее полномочия во время июньской сессии. Это будет зависеть от достижения РФ «прогресса в реализации Минского протокола, а также в выполнении требований и рекомендаций ассамблеи, в частности, относительно вывода российских войск с востока Украины».

По словам первого зампреда комитета Госдумы по международным делам Леонида Калашникова (КПРФ), вопрос о полномочиях россиян в ПАСЕ во многом технический: ПАСЕ до конца апреля должна либо продлить, либо отменить санкции. Но, по данным депутата Госдумы, никто из его коллег по делегации в ПАСЕ не планирует ехать на сессию, чтобы отстаивать последний вариант решения.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург; Максим Иванов, Мария Ефимова