Региональных бюджетов не хватает на рейтинги
Мониторинг/ долговая нагрузка
Сокращение поступлений налога на прибыль в региональные бюджеты и повышение их зависимости от краткосрочного финансирования может привести к дальнейшему снижению кредитных рейтингов регионов, предупреждают эксперты рейтингового агентства Fitch. На данный момент по 19 из 46 рейтингуемых Fitch субъектов РФ прогноз негативный (по девяти регионам потолок установлен на уровне суверенного рейтинга, который 9 января был понижен до BBB- c негативным прогнозом, у остальных рейтинги спекулятивные).
Фото: Андрей Коршунов, Коммерсантъ
Долговая нагрузка регионов в этом году вырастет на 16%, до 2,3 трлн руб. (см. график), суммарный дефицит составит порядка 300 млрд руб. (414 млрд руб. в 2014 году), прогнозируют в Fitch. Бюджетные кредиты позволят рефинансировать лишь порядка 7% долга (160 млрд руб.), стоимость новых кредитов в банках стала неподъемной, а внешние рынки фактически закрыты. Нехватка долгосрочного финансирования и собственных доходов вынудила регионы отложить реализацию инвестпрограмм, а увеличение доли краткосрочных кредитов (порядка 80%) не только не решает проблему роста долговой нагрузки, но и снижает кредитоспособность регионов, пишут авторы отчета.
После пересмотра суверенного рейтинга РФ (и оценок регионов с аналогичным уровнем кредитоспособности) агентство уже снизило рейтинги Волгоградской и Ульяновской областей, Ярославской, Костромской и Нижегородской областям выставлен негативный прогноз. Относительно стабильна ситуация у четырех регионов — Москвы и Санкт-Петербурга, Ленинградской и Тюменской областей (долг не превышает 15% доходов). В то же время у регионов с рейтингом ниже ВВ- (их полтора десятка) уровень долга варьируется от 60% до 90% доходов (для получения бюджетного кредита он не должен превышать 50%).
Некоторое улучшение ситуации может произойти во второй половине года, когда инфляция поможет нарастить номинальный объем поступлений, полагают в Fitch. "Регионы за прошлый год практически исчерпали остатки по счетам, однако пока наблюдается затишье, так как большую часть расходов можно перенести на конец года",— поясняет Елена Пенухина из ЦМАКП. В качестве крайней меры регионы также могут прибегнуть к размещению облигационных займов — стоимость таких денег сейчас даже ниже, чем банковских кредитов, хотя кредитный рейтинг будет влиять на условия займов, заключает эксперт.