Депутат-оппозиционер призывал к забастовкам работников «Газпрома»

Прокуратура направила в адрес лидера астраханского отделения партии «Справедливая Россия» Олега Шеина предостережение о недопустимости нарушения закона. Надзорный орган посчитал, что в газете «Житель», учредителем которой является господин Шеин, содержатся призывы к организации забастовок и стачек на опасном производстве ООО «Газпром добыча Астрахань» («ГДА»). Оппозиционер заявляет, что его превратно поняли.

В начале апреля печатный орган астраханских справороссов — информационный бюллетень «Житель» — опубликовал воззвание Олега Шеина к работникам «Газпрома». В своей заметке политик сообщил от лица возглавляемого им профсоюза «Защита», что на предприятиях госмонополии проводится переоценка рабочих мест, в ходе которой будет понижен класс вредности, после чего сотрудникам грозит значительное урезание заработных плат, увеличение трудовой нагрузки, отмена отпусков по вредности и сокращение прав на досрочную пенсию.

«На Астраханском ГПЗ теперь по бумагам получаются абсолютно безопасные условия труда, — резюмировал Олег Шеин. — Нужно самим отстоять свои права. Механизм — коллективные действия, включая стачку. Профсоюз „Защита“ и „Справедливая Россия“ призывают к кампании сопротивления».

Прокуратура отнеслась к воззванию политика чрезвычайно настороженно. 21 апреля надзорное ведомство направило Олегу Шеину предостережение о недопустимости нарушения законодательства, регулирующего порядок разрешения трудовых споров. При этом прокурор аргументировал свою позицию так: «Газоперерабатывающий завод ООО „ГДА“ является опасным производственным объектом. Проведение забастовок в организациях, непосредственно обслуживающих опасные виды производств, не допускается».

Кроме того, как отметили в прокуратуре, коллективный трудовой спор между работниками ООО «Газпром добыча Астрахань» и юридическим лицом не установлен. Соответственно, призывы к применению силовых методов давления на работодателя (таких, как забастовки и стачки) противоречат трудовому законодательству.

В пресс-службе ООО пояснили, что предприятие действительно в настоящее время проводит переаттестацию рабочих мест — однако инициирован этот процесс не волей руководства, а неукоснительным выполнением требований Федерального закона от 28.12.13 года № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда». В текущем году этот процесс затронет порядка 740 сотрудников. В перспективе пяти ближайших лет аттестация должна коснуться около 6000 сотрудников ООО «ГДА».

«Федеральный закон „О специальной оценке условий труда“ вводит новые правила оценки класса вредности, повышающие предельные значения по ряду критериев (или отменяющие их вовсе). Переаттестация рабочих мест — это чрезвычайно болезненный для нас процесс. Вполне очевидно, что добыча и переработка газового конденсата, газа и серы — это опасное и вредное производство, что подтверждают результаты вновь проведенной аттестации. Но замечу, закон затрагивает интересы представителей очень многих отраслей: химической, медицинской, АПК, ЖКХ — любых, где работа связана, например, с длительным пребыванием на улице, контактов с химреагентами или биологическими отходами. Почему Олег Шеин проигнорировал судьбу этих трудящихся и сконцентрировал свое внимание на сотрудниках ООО „ГДА“, нам абсолютно понятно, — рассуждает председатель объединенной профсоюзной организации ООО „Газпром добыча Астрахань“ Сергей Журавлев. — Также понятно, почему он игнорировал процедуру выражения своего несогласия с методикой применения закона. Мы же начали эту работу еще в 2014 году. Нами были направленны письма о выявленных рисках правоприменения данного закона в министерство труда РФ, трехстороннюю комиссию… На повестке дня — устранение несовершенств, недочетов в подзаконных нормативно-правовых актах. На этом фоне действия Олега Шеина трудно расценивать иначе как попытки в удобный момент заработать политический капитал за счет крупнейшего работодателя региона. При этом такие действия являются не просто ошибочными, но и опасными».

Комментируя предостережение прокуратуры, Олег Шеин пояснил, что его поняли превратно. «Мы распространили на предприятии несколько тысяч листовок с призывом к «итальянской» забастовке, которая подразумевает не приостановку работы, а подчеркнутое — абсолютное — соблюдение всех инструкций и технологических процедур, в том числе правил безопасности. При такой работе по всем правилам производство резко падает», — сообщил в своем блоге господин Шеин.

Впрочем, в тексте воззвания, опубликованном в бюллетене «Житель», определение «итальянская» не фигурирует. В ООО «ГДА» «итальянскую» версию прокомментировали не без иронии: «Работа на опасном производстве подразумевает строгое соблюдение инструкций и правил охраны труда. Может, это, конечно, новость для организаторов стачки? А вот если речь идет о других методологических тонкостях итальянской забастовки (например, небрежная работа, затягивание производственного процесса), тогда, действительно, под срывом будут производственные планы. Жаль, что в этих политических комбинациях их разработчики не учитывают главный риск любого саботажа на производстве — травматизм людей».

Призыв к забастовке, которая должна привести к резкому падению производства, вызвала недоумение и у коллег Олега Шеина по думе Астраханской области. «Падение производства, спровоцированное забастовкой (неважно, «итальянской» или обычной), автоматически повлечет уменьшение поступления доходов в бюджет области. Удивительно слышать такие призывы из уст человека, облаченного депутатскими полномочиями. Кроме того, данные действия призывают к невыполнению действующего ФЗ. И призывает к этому представитель законодательного органа власти. Абсурд, да и только», — заметил коллега господина Шеина по оппозиционной работе депутат от КПРФ Олег Снегов.

Алексей Кожевников