Инвестиционный блок Смольного останется без реорганизации
Увольнение вице-губернатора Марата Оганесяна приостановило реформу подведомственных ему комитетов
Уход вице-губернатора Марата Оганесяна из Смольного, о котором стало известно вчера (см. стр. 2), поставил под вопрос болезненную для ряда чиновников реорганизацию городских ведомств, отвечающих за работу с инвесторами. Комитет по промышленности и инновациям под управлением Максима Мейксина пока сохранил за собой свое ключевое подразделение с миллиардным бюджетом — Городское агентство по промышленным инвестициям (ГАПИ). Организация должна была частично отойти комитету по инвестициям, находящемуся в ведении господина Оганесяна.
Как стало известно "Ъ", перераспределение сфер влияния чиновников при работе с инвесторами было остановлено после ухода Марата Оганесяна с должности вице-губернатора, которое состоялось накануне.
В марте Марату Оганесяну удалось согласовать с губернатором Георгием Полтавченко передачу под контроль главы комитета по инвестициям Ирины Бабюк ключевых подразделений комитета по промышленности и инновациям и комитета по строительству. Таким образом, под влиянием господина Оганесяна должны были оказаться все структуры, отвечающие за работу с инвесторами в Смольном. Речь идет о части Городского агентства по промышленным инвестициям (ГАПИ) и СПб ГБУ "Управление инвестиций". Реформирование должно было завершиться к концу мая. В результате намеченных реформ комитет по строительству и комитет по промышленной политике и инновациям должны были лишиться своей инвестиционной функции. Комитет по инвестициям, в свою очередь, должен был приобрести несвойственные для себя компетенции, связанные с земельными участками.
Решение о подобной реорганизации столкнулось с противостоянием со стороны промышленного комитета и бизнес-среды. Дело в том, что ГАПИ — это ключевое подразделение комитета по промышленности Максима Мейксина, которое отвечает за строительство инфраструктуры в промзонах, а также за подготовку документации для торгов. В структуре работает около 70 специалистов в области строительства, инженерии и проектирования, что вдвое больше численности всего комитета по инвестициям. Бюджет ГАПИ в прошлом году составил 1,5 млрд рублей, в текущем — около 800 млн рублей. В свою очередь, ГБУ "Управление инвестиций" — важное подразделение комитета по строительству, которое осуществляет схожие с ГАПИ функции, но в области жилищного и коммерческого строительства. Бюджет организации в прошлом году составил 83 млн рублей. До 2004 года ГАПИ и ГБУ "Управление инвестиций" были единой структурой, но разошлись, чтобы разъединить работу над промзонами, а также жилищным и коммерческим строительством.
По сведениям "Ъ", Максиму Мейксину удалось удержать ГАПИ в ведении своего комитета. С уходом господина Оганесяна из Смольного борьба комитета по инвестициям за вторую структуру, ГБУ "Управление инвестиций", тоже потеряла смысл.
В комитете по инвестициям "Ъ" напомнили, что идея такой реорганизации возникла на фоне разработки "единого окна" для инвесторов, необходимость которого признавал губернатор. В ведомстве рассчитывают, что при новом кураторе работа по реорганизации продолжится.
Вице-губернатор Игорь Албин, которому поручено исполнять обязанности, ранее находившиеся в ведении господина Оганесяна, не исключает, что полномочия органов власти, их функции и задачи еще будут уточняться. Он добавил, что окончательное решение будет принимать губернатор.
Управляющий партнер Rightmark Group, председатель совета директоров "Лидер Групп" Александр Рассудов полагает, что в последнее время ГАПИ не предпринимает никаких шагов для привлечения промышленных инвесторов — и его переподчинение Марату Оганесяну было логичным шагом. Дальнейшая судьба реорганизации, по мнению эксперта, зависит от личной позиции человека, который придет на место господина Оганесяна.