Министры иностранных дел и обороны ЕС готовятся к борьбе с контрабандистами и торгу с РФ

Европейский союз планирует в июне начать военную операцию в Средиземном море для борьбы с контрабандистами, организующими перевозку нелегальных мигрантов из Северной Африки в Европу. Такое решение приняли вчера в Брюсселе главы внешнеполитических и оборонных ведомств стран--участниц ЕС. Однако принять необходимую для начала операции резолюцию Совбеза ООН может помешать позиция Москвы.

В совещании Совета ЕС, состоявшемся вчера в Брюсселе, участвовали министры обороны и иностранных дел стран Евросоюза. Основной темой встречи стала политика безопасности и обороны ЕС, поэтому в качестве приглашенного гостя в зале присутствовал генсек НАТО Йенс Столтенберг. Европейские министры обсудили силовые операции, проводимые ЕС, в том числе в Мали, Сомали и Боснии, а также ситуацию в непосредственной близости от границ Евросоюза — как к востоку от ЕС, на Украине, так и к югу, в Средиземноморье.

Проблема незаконной миграции в Средиземном море — не первый год головная боль для европейских стран. После того как в апреле к югу от Италии произошло кораблекрушение, в результате которого погибли более 800 беженцев, переправлявшихся в основном из Ливии, Еврокомиссия обнародовала новый план реформы миграционной системы ЕС. Его детали стали известны в прошлую среду (см. "Ъ" от 14 мая). Ожидается, что реформа пройдет по четырем направлениям: спасение терпящих бедствие в Средиземном море, совершенствование политики интеграции легальных мигрантов, реформа системы предоставления убежища, а также предотвращение нелегального пересечения границ ЕС.

Последний пункт и оказался в центре внимания на вчерашнем заседании министров. При этом главной интригой оставался вопрос, насколько широким будет мандат европейской военной миссии в Средиземноморье. "Мы должны начать подготовку операции",— заявила перед открытием заседания глава внешнеполитической службы ЕС Федерика Могерини, оговорившись, впрочем, что военное вмешательство в Ливии не предусмотрено.

По итогам совещания госпожа Могерини подтвердила: параллельно с работой со "странами исхода" и усилением имеющихся инструментов по борьбе с нелегальной миграцией Евросоюз начинает готовить военную операцию в Средиземном море. Штаб командования расположится в Риме — столице страны, которую первой захлестнула волна мигрантов из Африки. "Решение о начале операции мы рассчитываем принять на саммите ЕС в конце июня",— объявила госпожа Могерини. Планируется, что ВМС стран Евросоюза будут контролировать воды Средиземноморья, предупреждая новые трагедии и нелегальную перевозку мигрантов.

Здесь, впрочем, у инициаторов реформы могут возникнуть проблемы. Большинство стран считают, что запуск военной операции невозможен без специальной резолюции Совбеза ООН — об этом сказала вчера и госпожа Могерини. Между тем ранее Брюссель объявлял, что в рамках операции планируется уничтожение судов, на которых контрабандисты организуют незаконную, а главное, опасную для жизни перевозку мигрантов. Такое решение проблемы уже вызвало резкую реакцию со стороны России. Как заявил постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, Москва не поддержит уничтожение плавсредств без решения суда и в нарушение прав собственности. Таким образом, если страны ЕС не смягчат соответствующее положение, Россия может не поддержать резолюцию в Совбезе ООН. А при определенных условиях — и заблокировать.

Галина Дудина